Важные новости
Раз, два, три, четыре, пять – продолжаем воровать
09.11.2015 / Категория: Экономика / Тема: Аналитика
После громких летних скандалов, связанных с обнародованием фактов взяточничества и коррупции среди высокопоставленных крымских чиновников, наступила осень, а вместе с ней пришло обманчивое ощущение, что стяжательства в рядах республиканской власти поубавилось.
На самом деле все далеко не так. Есть веские основания говорить о том, что летний прессинг на госаппарат не дал ожидаемых результатов – крымские чиновники как воровали, так и продолжают воровать. Вот только если еще несколько месяцев назад российским правоохранителям удавалось ловить за руку людей уровня министров и начальников федеральных контрольных инстанций (той же налоговой службы), то сейчас в обработку попадают уже депутаты местного парламента и руководители крупных республиканских предприятий.
Так, самый большой резонанс за последний месяц вызвали два задержания: депутата Госсовета Валерия Гриневича (9 октября был взят с поличным сотрудниками ФСБ при получении взятки в размере 35 тыс. долларов) и заместителя министра внутренней политики, информации и связи российской Республики Крым Сергея Доценко (6 ноября был арестован Следкомом предположительно за правонарушения, связанные с манипуляцией государственным имуществом в размере более 240 тыс. рублей).
Мы не вспоминаем ни о деле с миллионными взятками замглаве ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», ни и о крымских медицинских снабженцах, которых обвиняют в растрате 145 миллионов рублей, выделенных на оборудование для республиканских больниц: новости об увольнениях руководителей государственных служб и предприятий, задержаниях, обвинениях в «неэффективной растрате средств», или, попросту говоря, воровстве, появляются постоянно и уже порядком приелись.
На фоне непрекращающихся коррупционных скандалов кажется, что политическая воля Москвы, направленная на минимизацию казнокрадства конкретно в Крыму, не срабатывает из-за какого-то невидимого, но хорошо ощутимого барьера.
Если меры устрашения чиновничества не дают эффекта, и местный властный корпус продолжает попадаться на взятках, нецелевом расходовании средств и банальном воровстве, то очевидно, что существуют системные факторы, предопределяющие такой ход событий.
Вот Сергей Аксенов, например, жалуется на кадровый состав госаппарата: дескать, в республике мало профессионалов, поэтому неплохо, что сейчас в Крыму трудятся московские варяги. А ведь еще несколько месяцев назад он готов был костьми лечь, лишь бы не допустить попадания кремлёвской крови в крымские эшелоны власти.
Но даже после всех этих пертурбаций воровать не перестают. Так в чем же дело?
Проклятье пиратского острова
Крымская коррупция имеет глубокие и чрезвычайно прочные корни, которые говорят о будущем Крыма и России (если она самостоятельно не решит расстаться с полуостровом) не меньше, чем о прошлом.
Ясно, что местные структуры российского госаппарата формировались по принципу готовности принять власть и ею распоряжаться. Поэтому первыми в списке на получение своей доли стали представители пятой колонны, а также государственные предатели, которым в Украине ничего хорошего не светило в силу их профессиональных и личностных качеств.
Старая коррупционная система была перенесена на российскую политическую почву практически без изменений, с той только разницей, что легитимность власти теперь обеспечивалась не украинской Конституцией, а обитателем московского Кремля.
Но все попытки решительно побороть коррупцию, на примере самых глупых воришек показать, что красть средства, предназначенные для поддержки блокадного Крыма, нельзя, заходили, заходят и будут заходить в тупик, даже если от старых, еще украинских коррупционных схем и личных отношений ничего не останется.
Дело в том, что реальным инструментом преодоления коррупции являются не правоохранительные органы и уж тем более не бесконечная перетасовка чиновников или жалобы «кадров нет», а внешний общественный контроль. Слабый контроль – это свободная пресса, сильный – это существование контрэлит, готовых в любой момент взять управленческие функции на себя.
Лучший контроль – это конкуренция несколько примерно равных по силе политических игроков за власть. Такое соперничество заставляет оппозицию вникать в каждое принятое решение, каждый разработанный план и каждый проект бюджета. Тех же, кто в данный момент находится у власти, политическая борьба вынуждает самостоятельно контролировать членов своей команды и блокировать любые неправомерные действия еще до того, как их заметят политические конкуренты.
В Крыму, где власть передана местным князькам лично Владимиром Путиным, о существовании контрэлит говорить вообще не приходится, о свободной прессе – тоже. Отсюда вывод: если не существует естественных институциональных ограничений для блокирования коррупционной деятельности, то не следует ожидать, что коррупционные практики прекратятся.
В этом смысле Крым со своей прогнившей инфраструктурой является проекцией не разбитого российского прошлого времён 90-х, а скорого будущего России. Нет никаких сомнений в том, что легитимность, делегируемая Владимиром Путиным представителям местных властей, имеет конкретный срок годности, привязанный к длительности полномочий самого президента Российской Федерации.
И сколько бы чиновников не посадили в ближайшее время, можно с уверенностью считать, что их придется так же активно сажать до тех пор, пока система не сможет поддерживать удельный вес дотационных расходов, воровства и содержания растущего государственного аппарата.
Именно поэтому Крым, где бизнес уже не испытывает ни малейшего доверия к властям, а потому не верит ни в СЭЗ, ни в крупное и стабильное предпринимательство на родной земле, является неочевидным авангардом деловой деградации России.
Ведь для развития и процветания нужен открытый торговый порт, а не богом забытая коррупционная гавань.
Лев Абалкин, крымский политолог
Похожие новости
- 16.07.2015 • Поползли слухи об аресте в Крыму зятя Аксенова
- 02.10.2012 • В Севастополе сумма взяток чиновникам составила 35,8 тыс. долларов и 177 тыс. грн.
- 05.11.2010 • Суд отправил на нары двух севастопольских таможенников
- 26.02.2009 • В Севастополе при получении взятки задержан председатель жилищного кооператива
