Важные новости
Развод арендаторов по-севастопольски
12.02.2012 / Категория: Экономика
![\"\"](\"/images/uploads/201202/arenda.jpg\")
Севастопольский городской Совет продолжает удивлять своими решениями в области создания условий для развития бизнеса в городе Севастополе. На днях очередной новостью стало решение городского совета пересмотреть более 2500 тысяч договоров аренды земельных участков, заключенных Севастопольским горсоветом с гражданами, предпринимателями и юридическими лицами. Причиной послужило введение с 1 января 2012 года в действие новой нормативной денежной оценки земель города Севастополя. Заботясь о бюджете города Севастополя, начальник управления земельных и водных отношений и градостроительства горсовета Виктория Крадышева заявила, что после пересмотра договоров аренды бюджет города пополнится на 100 миллионов гривен. Неужели эту чиновницу волнует проблемы бюджета нашей территориальной громады? Могу вас уверить, что это совсем не так. В 2011 году все аукционы были провалены управлением по вопросам земельных отношений и градостроительства Севастопольского городского Совета, руководителем которой является Виктория Крадышева.
Причин провала много. Это инвестиционная непривлекательность земельных участков, выставляемых на торги. Это отсутствие наличия городских коммуникаций и инженерных сетей или расположение земельных участков на инженерных сетях, которые не подлежат выносу или вынос будет выше цены земельного участка, выставляемого на аукцион. Одной из причин является и халтурная подготовка землеустроительной документации – проектов землеустройства по отводу земельных участков, на которую расходуются бюджетные средства, налоги наших севастопольских граждан, тем самым наносится бюджету ущерб. Можно подсчитать, сколько можно было отремонтировать кровель, установить детских площадок, о чем любят рапортовать наши депутаты всех уровней, выполняя наказы избирателей.
Так, на каком же основании будут перезаключаться Севастопольским городским Советом договора аренды земельных участков с арендаторами? На основании того, что с 1 января 2012 года введена новая нормативная денежная оценке земель в городе Севастополе? Это абсурд и это не является правовым основанием для перезаключения ранее заключенных договоров аренды земли.
Пунктом 288.1 статьи 288 Налогового кодекса Украины определено, что основанием для начисления арендной платы за земельный участок является договор аренды такого земельного участка.
Размер арендной платы определяется в зависимости от денежной оценки земельного участка только при заключении гражданско-правовых соглашений (договору аренды). После заключения договора аренды отношения регулируются договором аренды и Законом Украины «Об аренде земли». То есть денежная оценка земли предшествует заключению гражданско-правовых соглашений, в том числе договоров аренды земли. Установление новой денежной оценки земель порождает правовые последствия относительно договоров аренды земли, которые будут заключаться с момента ее утверждения, и не является основанием для внесения изменений в договор аренды. Для сторон остается неизменной и действующая на момент заключения нормативная денежная оценка арендованного земельного участка.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона Украины «Об аренде земли» к существенным условиям договора аренды не относится нормативная оценка земли. Следовательно, ее изменение или установление не приводит к пересмотру существенных условий договора, в том числе арендной платы.
Таким образом, нормы закона не предусматривают изменения размера арендной платы в зависимости от изменения или установления новой нормативной денежной оценки земли. Такое же правило действует и при изменении минимальных ставок аренды в период действия договора.
Требования городского Совета к арендаторам о необходимости перезаключения договоров аренды земли или заключении дополнительных соглашений к договорам аренды земельных участков является противоправным и рассчитано на лохов, извините за такое выражение.
Отсюда вывод – не пишите никаких заявлений и ходатайств о перезаключении договоров аренды, а если кто и написал, отзывайте соответствующим заявлением свое ходатайство.
Отношения, связанные с арендой земли, регулируются Земельным кодексом Украины, Гражданским кодексом Украины, Законом Украины «Об аренде земли», другими законами Украины и нормативно-правовыми актами, принятыми в соответствии с ними, а также договором аренды.
Право аренды земельного участка возникает с момента государственной регистрации этих прав и удостоверяется договором аренды земли, зарегистрированным в соответствии с законом (статьи 125, 126 Земельного кодекса).
Статьей 654 Гражданского кодекса установлено, что изменение или расторжение договора совершается в такой же форме, что и договор, который изменяется или разрывается, если другое не установлено договором или законом или не вытекает из обычаев делового оборота.
Можно воспользоваться ст. 58 Конституции Украины и не пересматривать договор аренды. Согласно ч. 1 ст. 58 Конституции Украины законы и иные нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица. В силу ст. 8 Конституции Украины в Украине признается и действует принцип верховенства права. Конституции Украины имеет высшую юридическую силу.
Неправомерными требованиями должностными лицами управления по вопросам земельных, водных отношений и градостроительства Севастопольского городского Совета о перезаключении ранее заключенных договоров аренды земельных участков, до введения новой нормативной денежной оценки земельных участков, нарушаются права арендаторов и землепользователей. И прав депутат Севастопольского городского Совета Константин Андриевский, заявивший, что перезаключенные договора в силу требований Налогового кодекса Украины, прокуратурой города Севастополя будут отменены.
Интересно и то, что перезаключение договоров аренды земельных участков организовано через коммунальное предприятие «Рациональное землепользование» Севастопольского городского Совета, где директором является Андрей Болдырев. Его офис располагается по ул. Воронина, 11, во дворе Ленинской прокуратуры города Севастополя
Тарифы за перезаключение договоров составляют 1000 и более гривен - за оказание услуг по подготовке договора аренды или дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.
Так, что уважаемые арендаторы, открывайте шире свои кошельки!
Независимый аналитик Владимир Петров.
