Важные новости
Деньги не пахнут: как в Севастополе «спускают в унитаз» бюджетные средства
30.01.2022 / Категория: Экономика / Тема: Аналитика
Российское правительство Севастополя провело закупку на обслуживание общественного туалета в торговом центре «Диалог»: почти 4 млн рублей в год. А на обслуживание туалетов в парке «Учкуевка» потратят 4,5 млн рублей. Но это еще мелочи: дочернее предприятие «Ростеха», получившее без тендера подряд на строительство онкодиспансера, теперь ищет субподрядчика, предлагая 2,2 млрд рублей. Есть и другие примеры «дерибана по-севастопольски».
По стопам императора Веспасиана
В первом века нашей эры римский император Веспасиан ввел налог на общественные уборные, которые получали доход от продажи мочи, идущей на дубление кожи, стирку и отбеливание одежды. Как пишет римский писатель Светоний в «Жизни двенадцати цезарей», сын императора Тит упрекнул отца, что тот и нужники обложил налогом. На это Веспасиан дал сыну понюхать монету, полученную в счет уплаты данного налога и спросил, пахнет ли она. «Нет», – ответил Тит. «А ведь это деньги с мочи», – сказал Веспасиан.
До наших дней этот случай дошел в виде выражения «деньги не пахнут». И российские власти Севастополя, похоже, успешно его воплощают. Так, в системе госзакупок размещен лот на оказание услуг по обслуживанию стационарного общественного туалета в торговом центре «Диалог» с начальной ценой контракта 3 956 668 рублей.
В пересчете это выходит почти 330 тысяч рублей в месяц. На что предполагается тратить эти деньги, даже с учетом оплаты труда уборщицы, покупки спецодежды, инвентаря и спецсредств, непонятно. Ведь в туалете, в соответствии с конкурсной документацией, находится всего по 6 унитазов и раковин, по 3 писсуара и зеркала. Площадь помещений – 47 квадратных метров.
При обосновании начальной максимальной цены контракта, как указано в документации, использовался метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). В соответствии, цитата, «с ч.6 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта». Хорош метод, не правда ли? Предложи предприниматель 3 млн за уборку нужника, тоже был бы прав.
Чиновники умудряются спускать бюджетные средства, буквально, в унитаз. И не собираются останавливаться на достигнутом
Однако, участники конкурса оказались более здравомыслящими: их было двое и оба предложили одинаковую цену – 651 766,22 рублей, снизив более чем в шесть раз от начальной. Победителем признан предприниматель Черевко С. П.
Интересно, что туалет этот был ранее незаконно снесен при строительстве торгового центра и власти долгие годы судились с хозяином ТЦ, которого суд, в конце концов, обязал туалет восстановить. Общественного туалета на улице Большой Морской не было более 15 лет и сейчас власти могли бы обязать владельца торгового центра содержать отхожее место за свой счет. Но нет, чиновники умудряются спускать бюджетные средства, буквально, в унитаз. И не собираются останавливаться на достигнутом.
На оказание услуг по обслуживанию стационарных общественных туалетов в парке «Учкуевка» было предусмотрено в полтора раза больше средств – 4 459 481 рубль. Общая площадь 3-х стационарных общественных туалетов 34,94 кв. м., в них находятся 14 унитазов, 9 раковин и т. п.
В этом конкурсе участники снизили начальную цену контракта более чем в восемь раз. Так, победитель – ООО «4М Групп» – предложило 535 527,66 рублей, а второй участник Черевко С. П. – 557 825,07 рублей.
«Большие дяди» играют по-крупному
Но «дела туалетные» в Севастополе – это еще что. Акулы российского бизнеса играют здесь по-крупному. И осваивают не миллионы, а миллиарды рублей, причем, весьма своеобразно.
Акулы российского бизнеса играют здесь по-крупному. И осваивают не миллионы, а миллиарды рублей
Как известно, подрядчиком строительства медкластера в Севастополе без конкурса была выбрана корпорация «Ростех». В июне 2020 года, когда был подписан контракт на строительство больницы скорой медицинской помощи (БСМП), была заявлена сумма в 7,58 млрд рублей. Еще в 4 млрд оценивался проект онкологического центра, стоимость строительства инфекционной больницы не называлась, и, как оказалось, этот проект и вовсе отложен до 2025 года.
Строительство больницы скорой медицинской помощи и онкоцентра уже ведется. В мае 2021 года, в ходе рабочей поездки в Севастополь, российский вице-премьер Марат Хуснуллин сообщил, что проект строительства медицинского кластера удалось удешевить почти на миллиард рублей за счет изменений, связанных с фундаментом БСМП. При этом Хуснуллин констатировал отставание по темпам строительства медкластера из-за старого некачественного проекта.
В декабре сообщалось, что компания «РТ-СоцСтрой», входящая в структуру «Ростеха» сможет получить до 90% денежных средств в виде аванса на строительство БСМП, которая возводится в рамках медицинского кластера на Фиолентовском шоссе в Севастополе по линии федеральной целевой программы. То есть, ориентировочно 6,8 млрд рублей авансом.
Об авансе на онкоцентр ничего не сообщалось, известно, в октябре только проходила информация, что на месте его строительства за три миллиона рублей на объекте культурного наследия «Сооружения позднеантичного времени 5-6 вв.», площадью в 707 кв. м, проведут археологические полевые работы. Тендер на выполнение дополнительных научно-исследовательских археологических полевых работ на объектах культурного наследия на территории строительства онкологического диспансера размещен на сайте госзакупок. Заказчик работ ООО «РТ-СоцСтрой». Об их проведении заявляли еще в феврале прошлого года, но искать исполнителя начали искать только спустя девять месяцев.
Но раскопки – раскопками, а прямо под Новый год, 30 декабря, заказчик объявил конкурс на выполнение основных работ по строительству объекта: «Многопрофильный лечебно-диагностический корпус онкологического диспансера, г. Севастополь» с начальной (максимальной) ценой договора 2 192 694 753,29 рубля. То есть, более половины работ (по стоимости) должен будет выполнить субподрядчик.
По теме: Кредо чиновника в Севастополе: «слуга государев» на бюджетных потоках
26 января конкурс был признан несостоявшимся, поскольку не было подано ни одной заявки. Значит, через некоторое время будет объявлен новый конкурс. И кто будет победителем, в сущности, не важно. Севастопольские чиновники во главе с губернатором Михаилом Развожаевым осенью 2020 года, когда «Ростех» был определен единственным подрядчиком, наперебой расхваливали корпорацию, уверяя что у нее большой опыт строительства подобных объектов и мощностей для этого хватает.
Теперь же выходит, что «дочка» «Ростеха» – ООО «РТ-СоцСтрой» – для выполнения львиной доли работ ищет субподрядчиков. И это сложившаяся практика у данной компании, достаточно посмотреть по сайту госзакупок: для выполнения многих работ по конкурсу выбираются субподрядчики, в том числе и по другим многочисленным объектам в России.
Ведь, читай подзаголовок, «большие дяди» играют по-крупному. Им спешить некуда, несмотря на то, что сроки окончания работ что по БСМП, что по онкоцентру переносились уже несколько раз. Всем известно, что в России сложилась такая практика: крупные объекты с течением времени дорожают, иногда даже вдвое – вспомните хотя бы трассу «Таврида» и Керченский мост.
Похожие новости
- 18.02.2021 • Аукцион невиданной скромности
- 12.02.2021 • «Золотые» унитазы бывают не только во дворцах
- 05.12.2020 • Власти Севастополя подготовили бюджет на три года с дефицитом почти 10 млрд рублей
- 09.08.2020 • «Парки и скверы» ищут подрядчика для туалетов в Севастополе
