Важные новости
От ФЦП до фонда Путина: где «согрешили» крымские власти
08.05.2021 / Категория: Экономика / Тема: Аналитика
В рядах российской власти Крыма регулярно фиксируют нарушения с бюджетными средствами, утверждают представители контролирующих органов. Злоупотребления в прошлом году выявлены, в том числе, со средствами Федеральной целевой программы социально-экономического развития Крыма и резервного фонда президента России. Таковы выводы, представленные Счетной палатой Крыма. В российском МВД Крыма, в свою очередь, возбудили по таким фактам десятки уголовных дел и фиксируют рост правонарушений в бюджетной сфере. Как злоупотребляют в крымской власти, читайте в материале Крым.Реалии.
В прошлом году на полуострове неэффективно использовали сотни миллионов рублей бюджетных средств, а всего допустили различных нарушений с ними – на три миллиарда рублей, утверждают в Счетной палате Крыма. Нарушения фиксируют как в самых простых госзакупках местных властей, так и в глобальных проектах, финансируемых за средства ФЦП и резервного фонда президента России Владимира Путина.
Нарушили на три миллиарда
Всего в 2020 году представители контрольно-счетных органов полуострова составили 167 протоколов по фактам нецелевого использования бюджетных средств, нарушения порядка и (или) условий предоставления межбюджетных трансфертов, невыполнения в срок предписаний и другим статьям Кодекса об админправонарушениях России, утверждают в Счетной палате Крыма.
В ведомстве заявляют о снижении количества выявленных нарушений в финансовой и бюджетной сферах по результатам прошлого года. Тем не менее суммы, фигурирующие в протоколах ведомства, исчисляются миллионами и миллиардами рублей.
«Я не могу быть доволен результатом, когда по нашим материалам возбуждаются уголовные дела о хищениях. У нас, к сожалению, эта практика (хищений и неэффективного расходования бюджетных средств – КР) продолжается в определенной степени. Это есть, хоть и не в таких объемах, как было раньше. В этом году показания всех нарушений снизились существенно. С 2017 года показатель качества бюджетного процесса растет, чиновники становятся другими, приходят молодые, но нам есть, к чему стремиться», – так оценил итоги 2020 года глава Счетной палаты Крыма Анатолий Заиченко.
Всего, по его данным, в прошлом году в Крыму выявили 769 нарушений в указанных сферах на общую сумму 3,1 миллиарда рублей и 94 факта неэффективного использования бюджетных средств на 314 миллионов рублей.
Среди них преобладают нарушения при формировании и исполнении бюджетов, которые напрямую не связаны с потерями и хищениями. Также значительными остаются объемы нарушений при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц, говорится в отчете Счетной палаты Крыма.
После реагирования контролирующих органов в прошлом году подрядчиками было допоставлено оборудование, а также возмещены средства и выполнены работы на сумму 171,9 миллиона рублей, что в 22,42 раза больше показателя 2019 года, утверждают в контролирующем ведомстве.
«Непрозрачный ЯМЭФ»
Согласно отчету Счетной палаты Крыма, нарушения, зафиксированные в прошлом году, коснулись Ялтинского экономического форума – одного из самых известных мероприятий полуострова, призванного расширять экономические связи региона и привлекать инвестиции.
До 2014 года он имел статус международной экономической площадки. Но после российской аннексии полуострова фактически утратил его, поскольку основные участники мероприятия, которые упоминаются в публичных отчетах, представляют российский бизнес и его представительствах в странах, поддерживающих политику Кремля. Благодаря участию в мероприятии, многие российские компании получают крымские землю и недвижимость под реализацию своих проектов.
«Встречи в Ялте предоставляют инвесторам возможность воочию оценить потенциал Крыма, открытого к сотрудничеству со всеми партнерами», – такими словами приветствовал Владимир Путин участников V Ялтинского экономического форума в 2019 году.
Теперь же, как выяснилось из отчета Счетной палаты Крыма, крымские организаторы мероприятия не могут в полной мере отчитаться об использовании бюджетных средств, выделенных на его проведение.
По информации контролирующего органа, на финансовое обеспечение и затраты а организацию V Ялтинского экономического форума в 2019 году одноименному Фонду были предоставлены 96,7 миллионов рублей. В Счетной палате Крыма утверждают, что это произошло без ее финансово-экономической экспертизы, а представители ведомства так и не смогли получить полную информацию об использовании этих бюджетных средств.
«Выполнение услуг в рамках организации и проведения V Ялтинского международного экономического форума проводились девятью подрядными организациями (поставщиками). К проверке не представлены семью подрядными организациями первичные бухгалтерские документы, подтверждающие фактически оказанные услуги на общую сумму 83,3 миллиона рублей, в том числе оплаченные за счет средств субсидии на 74,3 миллиона рублей. Указанные факты свидетельствуют о непрозрачности расходов, осуществляемых за счет средств субсидии из бюджета Крыма на возмещение фактически понесенных затрат по организации и проведению V Ялтинского международного экономического форума», – утверждают в Счетной палате Крыма.
Мы пытались связаться с фондом «Ялтинский международный экономический форум», но на наши звонки, пока готовился этот материал, никто не ответил.
Вопросы дорожникам
Более полусотни нарушений на сумму в 583,4 миллиона рублей представители контролирующих органов Крыма выявили при проверке целевого использования средств, выделенных из резервного фонда президента России в рамках реализации государственной программы «Развитие дорожного хозяйства Крыма» в 2019 году.
Эти средства предназначены на строительство и ремонт дорог в регионах полуострова.
В Счетной палате Крыма установили, что в бюджет Крыма в 2019 году были включены 2,2 миллиарда рублей ассигнований из президентского фонда. Из них по объектам были распределены два миллиарда рублей, а 227 миллионов рублей остались в качестве нераспределенного остатка.
У контролеров возникли вопросы к использованию свыше полумиллиарда рублей, которые касались формирования исполнения бюджета, нарушений при проведении госзакупок и многому другому.
Крымские ведомства, отвечающие за обустройство дорожной инфраструктуры, на выводы Счетной палаты публично пока не отреагировали.
Нацпроекты и ФЦП, ставшие уголовными делами
В Счетной палате Крыма утверждают, что большинство выявленных нарушений на данный момент устранены. Однако ее заявление о снижении количества нарушений в финансовой и бюджетной сферах в прошлом году кардинально отличается от выводов крымских правоохранителей.
Министр внутренних дел Крыма Павел Каранда сообщает, что количество выявленных в 2020 году тяжких и особо тяжких преступлений в сфере экономической безопасности на 30% превысило показатели 2019 года. В них фигурируют средства упомянутой выше Федеральной целевой программы социально-экономического развития Крыма, а также национальных проектов, которые тоже финансируются из федерального бюджета.
«В бюджетной сфере в 2020 году выявили 137 преступлений, в сфере реализации ЦФП возбуждено 21 уголовное дело. Шесть уголовных дел возбуждено в связи с нарушениями при реализации национальных проектов», – заявил он на сессии российского парламента Крыма в марте.
Павел Каранда утверждает, что наряду с экономическими преступлениями в Крыму в прошлом году увеличилось и количество «преступлений коррупционной направленности и фактов взяток».
Российский общественный активист Владимир Гарначук, в прошлом советник главы Крыма Сергея Аксенова, ранее разъяснял Крым.Реалии о «системной коррупции» в сфере реализации проектов на полуострове за федеральные средства.
«Российские власти Крыма, что называется, не могут ни украсть, ни покараулить. Чтобы стать подрядчиком в Крыму, необходимо пройти между Сциллой и Харибдой – между деньгами, которые распределяет федеральный центр, и интересами местных чиновников, константиновских и аксеновских. То есть подрядчик должен не только выиграть конкурс на выполнение работ, но и договориться со всеми этими персонажами об откатах – причем, и это не гарантирует отсутствие неприятностей, что мы часто и наблюдаем», – заявлял он.
Владимир Гарначук также считает, что вопросы у контролирующих органов в связи с реализацией федеральных дотаций должны быть непосредственно к российскому главе Крыма Сергею Аксенову и спикеру российского парламента Крыма Владимиру Константинову. А вопрос об отсутствии претензий к ним рекомендует задать Владимиру Путину, «который их назначает и держит на должностях».
Сергей Аксенов и Владимир Константинов на это заявление публично не отреагировали.
Похожие новости
- 20.04.2021 • Экономия воды в Крыму продолжается из-за падения притоков в водохранилища – власти
- 31.03.2021 • Крымские полицейские выявили за год 21 преступление в сфере реализации ФЦП
- 14.03.2021 • Россия потратит на федеральную целевую программу для Крыма и Севастополя около 80 млрд рублей в 2021 – Решетников
- 08.01.2021 • Россия продлила программу социально-экономического развития Крыма и Севастополя
