Важные новости
Какой Майдан ожидает Украину?
06.02.2010 / Категория: Политика / Тема: Аналитика
Завтра состоится второй тур президентских выборов в Украине. И какой бы кандидат не победил, страну ожидают небывалые потрясения. Какие сценарии развития событий возможны, мы и постараемся рассмотреть.
Массовые акции
Об их проведении, кстати, заявляют сами кандидаты и представители их штабов.
Так, премьер-министр Украины, кандидат в Президенты Украины Юлия Тимошенко заявила, что не исключает проведения массовых акций протеста в случае фальсификации результатов президентских выборов. «Если нам не удастся в техническом, организационном порядке обеспечить честность и демократичность выборов, мы будем поднимать людей, в этом нет никакого сомнения», - сказала Ю.Тимошенко. «Мы готовы дать отпор, который он (лидер Партии регионов Виктор Янукович) не видел даже в 2004 году», - подчеркнула она.
Аналогичные заявления звучат и в противоположном лагере. Регионал Николай Азаров заявляет, что Партия регионов готовит массовые акции.
«Конечно, готовит», - сказал он на пресс-конференции в четверг, отвечая на вопрос о возможных акциях протеста. «А что нам делать, если мы знаем, что завозятся в столицу люди определенной подготовки. Как вы думаете, мы что останемся беззащитные, оставим своих людей, избирателей беззащитными. Конечно же, нет!», - подчеркнул Азаров.
Вместе с тем он сказал, что никто не собирается заранее какие-то акции проводить, но они должны знать, что каждое действие будет иметь свое противодействие.
Справедливости ради стоит заметить, что Партия регионов почти за месяц подала заявки на проведение массовых мероприятий практически на всех крупных площадях Киева, а также возле зданий Центральной избирательной комиссии, Генеральной прокуратуры и т.д.
Однако, не стоит забывать, что в массовых акциях должны участвовать граждане, причём по своей воле, по зову сердца, так сказать. Вот с этим и у Тимошенко, и у Януковича будут проблемы. Запал Майдана-2004 в обществе уже давно прошёл. А «проплаченные» сторонники и купленные фанаты неделями в палатках жить не будут, да и страху на противников нагнать не смогут.
Посему, майдана нового, скорее всего, не будет.
Суды и третий тур
То, что ни один из двух претендентов на кресло главы государства не отступится, давно поняли все. Проигравшая сторона может попытаться оспорить результаты выборов, завалив суды исками о фальсификациях. И поводов для этого будет достаточно как у бютовцев, так и регионалов.
Соперники в борьбе за президентское кресло вполне обоснованно подозревают друг друга в организации фальсификаций волеизъявления граждан и возможных срывах выборов в регионах, симпатизирующих сопернику.
«У нас есть точная информация, что Тимошенко не остановится ни перед чем, чтобы сорвать нормальную деятельность избирательных комиссий в тех регионах, где у Виктора Януковича имеется подавляющее преимущество. В частности, могут быть оборваны линии электропередач, сломаны лифты и т.д. – все, чтобы избирательные комиссии не могли нормально работать», - заявил Азаров.
«В Донецкой области штаб Януковича на полную мощность запустил механизм фальсификаций голосования, используя искаженное фракцией Партии регионов избирательной законодательство. Для этого представители Януковича массово блокируют включение в состав комиссий членов команды Тимошенко», - заявляют в штабе БЮТ.
То есть, почва для заявлений о фальсификациях готовится заранее. А потом последуют обращений в суд. Особенно если разрыв между кандидатами составит не более 2-3%. При большом разрыве, около 10%, оспаривать результаты выборов будет гораздо сложнее.
Так, Законом о выборах Президента Украины и Кодексом административного судопроизводства Украины предусмотрена возможность обжалования решений ЦИК Украины в части установления результатов выборов (результатов второго тура).
Результаты второго тура выборов могут быть обжалованы проигравшим кандидатом или партией, которая его выдвинула, в Высшем административном суде Украины (ВАСУ) в течение пяти суток с момента объявления результатов. Еще два дня законодательство отводит на то, чтобы суд принял и рассмотрел жалобу. В соответствии с внутренним распоряжением суда №27 от 4 декабря 2009 года, жалоба рассматривается коллегией в полном составе судей - это 55 человек. Решение ВАСУ является окончательным и не подлежит пересмотру в апелляционном или кассационном порядке, в том числе не может быть пересмотрено Верховным Судом Украины. Решение суда вступает в законную силу с момента оглашения.
Вариантов здесь может быть два. Суд может или отказать в удовлетворении жалобы, то есть фактически подтвердить результаты выборов, или удовлетворить жалобу и отменить решение ЦИК Украины об установлении результатов выборов.
Рассмотрим случай отмены решения ЦИК Украины об установлении результатов выборов. В этом случае суд может пойти двумя путями. Первый - отменить решение ЦИК в связи с процессуальными нарушениями при его принятии (не все протоколы окружных избирательных комиссий получены, нарушена процедура созыва заседания или голосования и так далее). В этом случае ЦИК должен еще раз провести процедуру установления результатов с учетом установленных судом нарушений. Второй путь - отменить результаты второго тура в целом и фактически назначить проведение повторного голосования – «третий тур».
Стоит отметить, что Закон о президентских выборах и Кодекс административного судопроизводства не содержат четких оснований и последствий признания решения ЦИК относительно установления результатов голосования недействительным. Такое решение может быть принято судом, если заявитель докажет, что голосование проходило со значительными нарушениями, и это не дает возможности точно установить и утвердить результаты выборов.
По разъяснениям экспертов-юристов, одной из форм такого доказательства может быть признание судами (комиссиями) фактов многочисленных отдельных нарушений по всей стране – «каруселей», нарушений процесса голосования, двойного голосования и так далее. Или же суд может признать выборы недействительными на основании решений судов о недействительности результатов на отдельных избирательных участках по всей территории Украины. Главное для обоих случаев - доказать, что результаты выборов искажены и не отвечают действительности.
Силовые сценарии
Политолог Виктор Небоженко считает, что в случае победы Януковича во втором туре выборов штаб Тимошенко наверняка попытается оспорить результаты голосования. «Да, пока команда Януковича переигрывает штаб действующего премьер-министра. Более того, для БЮТ нет смысла готовить иска в украинские органы правосудия – прокуратура и суды немедленно присягнут на верность Виктору Януковичу. Более вероятным я представляю срыв инаугурации нового президента Украины».
О другом варианте силового сценария говорит председатель правления Комитета избирателей Украины (КИУ) Александр Черненко. Он считает, что после второго тура будет «патовая ситуация, когда точно никто не будет знать, кто все-таки выиграл выборы, и в конце концов это будет продолжаться несколько недель, пока не будет какого-то, скорее, политического решения о выходе из ситуации, чем правового». По его прогнозу, после второго тура начнется жесткое противостояние, будет давление на ЦИК и могут быть самые радикальные сценарии - до блокировки работы ЦИК Украины народными депутатами и обжалования результатов выборов в суде, в котором тоже двоевластие.
На участие силовых структур, таких как Вооружённые Силы, МВД, СБУ всерьёз рассчитывать не стоит. И причин этому множество.
Юлия Тимошенко имеет верного приверженца среди силовиков в лице министра МВД Юрия Луценко, который по своим личностным качествам готов пойти на силовые варианты влияния на исход выборов. Препятствием этому будет вероятный отказ выполнять или, что скорее, саботаж большинством руководителей областных и городских управлений МВД указаний министра.
На поддержку со стороны министра обороны или руководителя СБУ кандидаты рассчитывать не могут, поскольку оба являются ставленниками Ющенко и даже при желании заработать дивиденды и выслужиться перед будущим президентом, вряд ли попадут в его команду.
Выводы:
Украину ждёт непростая неделя, а возможно и месяц, в течение которого политические группировки всеми законными и незаконными методами будут сражаться за высший пост в государстве.
Как ни странно, в выигрыше может оказаться действующий президент Виктор Ющенко, который получит основания для введения чрезвычайного положения и прямого президентского правления. О желании Ющенко получить именно такой вариант развития событий свидетельствует поспешное подписание скандальных изменений в Закон о выборах, которые как раз и будут оспариваться как источник возможных фальсификаций.
В любом случае, в результате выборов обязательно определится победитель и проигравший. Проигравшим, как и всегда будет многострадальный народ Украины.
Роман Черненко,
председатель Севастопольского отделения ВОО «Эксперты Украины»
Источник: https://meridian.in.ua/news/2574.html
Похожие новости
- 30.01.2010 • Почему молчат Тимошенко и Янукович?
- 27.01.2010 • Третий тур выборов президента Украины – старые сказки на новый лад
- 15.01.2010 • У Юлии Тимошенко тринадцатый номер в избирательном бюллетене
- 30.12.2009 • Подтасовка: Проведённые в один день соцопросы по рейтингу кандидатов в Президенты различаются на 5-7 процентов