Важные новости

Медицинский кластер в Севастополе: судебные тяжбы и срыв сроков строительства

09.03.2023  /  Категория: Общество

медицинская каталка в больнице

Строительство медицинского кластера в Севастополе, в рамках которого российские власти планируют возвести больницу скорой медицинской помощи и онкологический диспансер, перешло в плоскость судебных тяжб. В который раз продлеваются сроки сдачи объектов. Генеральный подрядчик – корпорация «Ростех» не спешит: несмотря на выплату уже около трети суммы контракта по онкодиспансеру выполнено работ всего на несколько процентов от общего их объема, по больнице скорой медицинской помощи ситуация не лучше.

Онкодиспансер – подольше и подороже

Российские власти Севастополя 14 февраля подписали договор с компанией «РТ-спецстрой», являющейся дочерним предприятием госкорпорации «Ростех», о продлении сроков строительства онкологического диспансера, возводимого в рамках так называемого медицинского кластера. Информация об этом содержится в материалах государственной закупки.

Изначально контракт, который подписали в сентябре 2020 года, стоил 2,8 млрд рублей, однако в мае прошлого года его стоимость скорректировали до 3,5 млрд рублей – «в связи с удорожанием» строительных материалов.

Со сроками окончания строительства тоже гладко не пошло, их увеличили более чем вдвое. Согласно контракту, подрядчик должен был сдать онкодиспансер до конца декабря 2022 года, но в феврале севастопольские чиновники согласовали новый срок – до конца 2024 года.

При этом, в соответствии с данными контроля исполнения контракта, компании «РТ-спецстрой» уже перечислено 1 млрд 127 млн рублей, в то время как работ выполнено всего на 61 млн рублей.

А в соответствии с платежными поручениями рабочий график строительства данного медицинского объекта выглядел так: за период с 17.12.2020 по 31.12.2020 по платежному поручению №476352 при фактически оплаченных 122 230 000 рублей работ выполнено на 40 275 357,99 рублей, за период с 17.12.2020 по 17.11.2021 по платежному поручению №7119720 оплачено 177 900 000 рублей, выполнено на 20 713 026 рублей.

Работы на сумму 1 млрд 66 млн рублей оплачены вперед, но фактически не выполнены и не проводятся с ноября 2021 года.

В конце июня 2022 года российский губернатор Севастополя Михаил Развожаев сообщил, что отставание от графика составляет восемь месяцев и стройка возобновится в августе. Глава города сказал, что из-за изменения цен возникла необходимость откорректировать сметы. Новая смета по строительству медицинского кластера находилась в Главгосэкспертизе.

«Мы рассчитываем, что уже с августа интенсивность строительства возобновится. Основные корпуса мы получим до конца текущего года. Если эта динамика не произойдет, значит, город будет вынужден принимать меры вплоть до смены подрядчика», – констатировал Развожаев.

Год 2022-й закончился, строительство не завершено, но подрядчика российские власти не только не сменили, но вдвое увеличили срок окончания строительства.

Определенную лепту в это внесло несовершенство проектной документации, на что с момента подписания контракта обращал внимание подрядчик. В 2020 году севастопольское ГКУ «Единая дирекция капитального строительства», которое является заказчиком, обратилось с иском к авторам проекта АО «Гипроздрав». Проект начали корректировать спустя год, а необходимые изменения в него внесли к октябрю 2022-го.

БСМП тоже пока на уровне котлована

Еще один строящийся объект медицинского кластера – больница скорой медицинской помощи (БСМП), тоже пока не вышла за уровень котлована. При этом, в соответствии с госконтрактом, завершить строительство больницы тот же самый подрядчик – компания «РТ-СоцСтрой» – должен был в октябре прошлого года. Новым сроком окончания строительства определен конец 2023 года.

В июне 2020 года, когда был подписан контракт на строительство БСМП, была заявлена сумма 7,58 млрд рублей.

В декабре 2021 года сообщалось, что компания «РТ-СоцСтрой» сможет получить до 90% денежных средств в виде аванса на строительство БСМП. То есть, ориентировочно 6,8 млрд рублей авансом.

В сентябре 2022 года городские власти объявили об увеличении финансирования работ, из-за чего стоимость объекта достигла порядка 10 млрд рублей.

Сдать больницу скорой медицинской помощи обещали к концу 2021 года, однако уже в феврале 2021-го новый срок был озвучен во время посещения стройплощадки управляющим директором по контролю за строительством госкорпорации «Ростех» Еленой Сиэррой.

По новому соглашению, объект должен быть готов в октябре 2022 года – неожиданно выяснилось, что приступить к строительству нулевого цикла было невозможно, так как в результате дополнительных геологических изысканий инженеры определили, что фундаменты нуждаются в перепроектировании.

Позже выяснилось, что после внесенных в проект изменений корпуса БСМП «украсили» многочисленными крестами (или швами) размером в два-три этажа на внешних и внутренних фасадах здания. Проект пришлось адаптировать к требованиям по крымской сейсмике в 8-9 баллов. Эту задачу решили добавлением перекрещенных демпферных балок поверх фасада. Возможно, проектировщики из АО «Гипроздрав» изначально предложили Севастополю не индивидуальный, а стандартный проект, неприменимый в сейсмически активных зонах.

К октябрю 2022-го БСМП ожидаемо не построили и сроки перенесли на конец 2023-го. Между тем, согласно информации российского портала государственных закупок, финансовое освоение контракта составляет сейчас чуть более 388 млн рублей – то есть примерно 5% от общей стоимости объекта.

Кроме всего, заказчик и подрядчик погрязли в судах – весь прошлый и позапрошлый годы шли арбитражные разбирательства. Первый требует взыскать с ООО «РТ-СоцСтрой» неустойку в размере 1,1 млн рублей, второй добивается от ГКУ «ЕДКС» выплаты долга размером более 4,5 млн рублей.

Многострадальный медкластер

На единой площадке в районе Фиолентовского шоссе недалеко от хутора Пятницкого планировалось построить три новых больницы: онкологический диспансер, больницу скорой медицинской помощи (БСМП) и новую инфекционную больницу. Все это получило название «медицинский кластер».

Строительство инфекционки было запланировано в Федеральной целевой программе развития Крыма и Севастополя, принятой российским правительством в 2014 году. К проектированию объекта смогли приступить только в 2016, но в положенный срок документацию не подготовили, сдав ее только в сентябре 2017 года.

Из госэкспертизы проект вышел только в феврале 2019 года. Одной из причин хронической просрочки называлось низкое качество предложенных к экспертизе документов.

По аналогичному сценарию развивалась ситуация с онкологическим диспансером. Только в январе 2016 года комиссия государственного казенного учреждения Севастополя «Капитальное строительство» определила подрядчика, который займется проектно-изыскательскими работами для строительства многопрофильного лечебно-диагностического корпуса онкологического диспансера.

Проект был готов, но госэкспертиза его отклонила, начался выбор нового подрядчика-проектировщика. Он был определен, но с задачей с первого раза не справился, проект был отправлен на доработку и только в сентябре 2018 года получил одобрение экспертов.

«Схема» проектирования БСМП ничем не отличалась от вышеупомянутых объектов. Первый, второй подрядчик, отклонение документации госэкспертизой, срыв сроков.

«Экспертиза приходит к выводу, что технологические решения, принятые проектировщиками, не соответствуют действующим нормативам», – пояснял в марте 2018 года директор департамента капстроя Михаил Демиденко.

В мае 2019 года президент России Владимир Путин поручил вице-премьеру Дмитрию Козаку детально разобраться в ситуации, связанной с задержкой строительства медицинских объектов в Севастополе, и доложить об этом.

А дальше, как упоминалось выше, российские власти города отдали строительство объектов медицинского кластера «Ростеху», которого назвали «надежным и проверенным подрядчиком». При этом, от строительства новой инфекционной больницы пришлось отказаться – в российском бюджете на это не было денег, рассмотрение вопроса перенесли на 2025 год.


Похожие новости


Темы

Cтатьи

11:10 - 17.12.2023
Эксперты рассказали, сможет ли Черноморский флот РФ вернуть господство на море
09:10 - 11.12.2023
В Севастополе пытаются создать новый российский беспилотник
09:14 - 01.12.2023
Крымчане остаются без мобильной связи и спутниковой навигации: кто глушит эти сигналы на полуострове
09:54 - 27.10.2023
Военный призыв в Крыму. Можно ли крымчанам избежать службы в российской армии?
09:06 - 13.10.2023
Недвижимость под ударом: в Крыму снижается стоимость жилья и его аренды
18:30 - 10.10.2023
«Такого не было даже при Сталине». В Крыму преследуют за украинские песни
10:09 - 16.09.2023
«Страшилки» и реальность. Кого в Крыму ждет наказание за коллаборационизм?
18:42 - 21.08.2023
Усилить флот. Какие корабли Россия может перебросить в Черное море
19:31 - 11.08.2023
Сельское хозяйство Крыма при России: без свиноводства, без молокозаводов и без будущего
19:45 - 10.08.2023
Авторитет Черноморского флота под вопросом – политики о роли оперативного объединения в войне
10:08 - 10.08.2023
Чудеса экономики по-российски: виноделие в Севастополе стало убыточным
09:42 - 28.07.2023
Камуфляж кораблей Черноморского флота России: попытка спасти их от украинских дронов?
09:34 - 27.07.2023
Вертолетная угроза исходит из Крыма, свидетельствуют спутниковые снимки
19:20 - 13.07.2023
Крымская «буханка» с электрическим мотором
12:45 - 04.07.2023
Избирательное правосудие в Крыму: чиновникам – условные сроки, проукраинским гражданам – реальные
17:27 - 28.05.2023
Деколонизация топонимии. Эксперты рассказали, каким названиям не место на карте Крыма
14:51 - 19.05.2023
Окопы на пляжах и «замки из песка» курортных проектов в Крыму
10:32 - 11.05.2023
Война и спорт – понятия несовместимые: в Севастополе остановилось строительство спорткомплекса и ледового дворца
20:15 - 03.05.2023
Цель №1: чем Украина может ударить по Керченскому мосту
21:45 - 02.05.2023
Мусорная канитель: за девять лет в Севастополе так и не начали строить мусороперерабатывающий завод
11:07 - 22.04.2023
Не суждено построить: обещанные Севастополю мегапроекты практически заморожены
16:59 - 01.04.2023
«Z-безумие и ура-патриотизм» – активисты о ситуации в крымских школах
10:10 - 30.03.2023
«Как будто мы люди второго сорта». Почему крымчан не всегда пускают в Грузию
09:53 - 22.03.2023
Военные заводы – на продажу. Какие предприятия в Феодосии пускают с молотка
19:47 - 14.03.2023
Миллиарды на долгоиграющие проекты: что российские власти хотят построить в Севастополе
10:19 - 11.03.2023
Пять стадий неправды. Как Путин рассказывал о российском захвате Крыма
10:27 - 03.03.2023
«При очередном сильном землетрясении Ялта сложится как карточный домик» – эксперты о сейсмоустойчивости крымских новостроек
18:02 - 22.02.2023
Как Севастополь остался без новых пассажирских катеров из-за «геополитической ситуации»
11:48 - 22.02.2023
Письма крымчан: Чего добился Путин в Крыму?
11:04 - 17.02.2023
Крым, война и «культурно-историческая» экспансия Кремля на Украину

Другие статьи