Важные новости
Бюджетная комиссия Севастопольского горсовета считает обоснованными тарифы на теплоснабжение и горячую воду
04.03.2011 / Категория: Экономика
![\"\"](\"/images/uploads/201103/teplo.jpg\")
Постоянная комиссии Севастопольского городского Совета по вопросам бюджета, финансов, городских ресурсов, социально-экономического, инвестиционного развития города и регуляторной политики считает, что тарифы на теплоснабжение и горячую воду экономически обоснованы. В подтверждение этого председатель постоянной комиссии А.С. Антоненков приводит экспертное заключение, которое мы публикуем ниже.Экспертное заключение постоянной комиссии по вопросам бюджета, финансов, городских ресурсов, социально-экономического, инвестиционного развития города и регуляторной политики
Предмет экспертного заключения:проект «О внесении изменений в решение городского Совета от 04 июля 2006 года № 382 «О реализации тарифной политики в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения» в части установления тарифов на услуги централизованного отопления и горячего водоснабжения для населения» постоянной комиссии городского Совета по вопросам градостроительства и архитектуры, функционирования городского хозяйства, транспорта и связи
Основание выдачи экспертного заключения:
статья 35 Закона Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности»,
Основанием для утверждения тарифов на услуги централизованного отопления и горячего водоснабжения в новом размере является увеличение себестоимости данных коммунальных услуг в связи с увеличением размера оплаты труда, ростом цен на материалы, энергию и прочие ресурсы для оказания данного вида коммунальных услуг.
Был представлен расчет экономически обоснованных расходов Проект решения разработан в соответствии с Законами Украины «О теплоснабжении» и «О жилищно-коммунальных услугах», Порядком формирования тарифов на производство, транспортировку и поставку тепловой энергией и услуги по централизованному отоплению и снабжению горячей водой», утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 10.07.2006 г. № 955.
Планируемые размеры тарифов разработаны на основании показателей хозяйственной и финансово-экономической деятельности базового коммунального предприятия «Севтеплоэнерго», оказывающего данные виды услуг.
Планирование затрат осуществлено на основании государственных и отраслевых норм и нормативов использования топлива, электроэнергии, материалов, нормативов затрат на управление и обслуживание производства. Объемы производства тепловой энергии для централизованного отопления и горячего водоснабжения исчисляются исходя из присоединенных тепловых нагрузок потребителей к тепловым сетям предприятиям.
Себестоимость услуг для населения по централизованному отоплению в 2010 году составит 120 992,5 тыс.грн.
Рост себестоимости услуг по теплоснабжению в 2010 году по сравнению с 2006 годом (годом принятия действующего тарифа для населения) произойдет по следующим основным статьям затрат и причинам:
1. Увеличение расходов на природный газ в 2,8 раза в связи с увеличением цены согласно договору с поставщиком и увеличением объема потребления газа в связи с принятием на баланс предприятия в 2007 году 6 газовых котельных.
2. Увеличение расходов на мазут в 2,1 раза в связи с увеличением цены в 3,1 раза согласно договору с поставщиком.
3. Увеличение расходов на уголь в 2,8 раза в связи с увеличением цены согласно договор с поставщиком.
4. Увеличение расходов на электроэнергию рост в 2,3 раза в связи с увеличением тарифа, устанавливаемого НКРЭ Украины.
5. Увеличение расходов на потребление холодной воды в 3,1 раза в связи с ростом тарифов на водообеспечение и водоотведение согласно решению городского Совета от 20.01.2009 г. № 6145.
6. Увеличение затрат по оплате труда в 3,3 раза в связи с увеличением минимального уровня заработной платы в соответствии Законом Украины «О государственном бюджете Украины на 2009 год», Отраслевым соглашением между Минжилкоммунхозом и ЦК профсоюзов работников ЖКХ на 2007-2009 годы и увеличением обслуживающего персонала на принятых на баланс котельных.
7. Увеличение операционных затрат увеличатся в 4,3 раза за счет увеличения кассового сбора, расходов по обслуживанию кредитов;
8. Увеличение затрат по содержанию и ремонту технологического оборудования, тепловых сетей, котлового оборудования и другого производственного оборудования, а также подготовку тепловых сетей и теплоисточников к новому отопительному сезону согласно «Инструкции по эксплуатации тепловых сетей и котлового оборудования»;
9. Увеличение затрат по охране труда в соответствии со ст. 19 Закона Украины «Об охране труда»;
10. Затраты на создание аварийного запаса на случай аварийных и чрезвычайных ситуаций в соответствии с «Инструкцией по эксплуатации тепловых сетей»;
11. Затраты на ремонт принятых на баланс 9 котельных, тепловых сетей.
12. Увеличение амортизационных отчислений увеличатся в 2,4 раза за счет принятия на баланс предприятия котельных.
Расходы на производство и реализацию тепловой энергии для централизованного отопления составят 157,0 млн. грн. при объеме подачи теплового носителя 612 тыс. Гкал.
При этом себестоимость 1 Гкал централизованного отопления составит 197,7 грн.
С целью стабилизации финансовой деятельности коммунальных предприятий, оказывающих услуги по теплоснабжению, доведения уровня тарифов для населения до экономически обоснованных затрат на производство теплоносителя, снятия напряжения на городской бюджет, в части выделения дотации на покрытие убытков коммунальных предприятий, а также в соответствии с п.3 ст.1 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» предлагается ввести новые двуставочные уровни тарифов на услуги централизованного отопления с нулевой рентабельностью и 100%-м возмещением экономически обоснованных затрат для населения ( с НДС) :
1) ежемесячная абонентская плата в течение года в размере 1,51 грн. за 1 м2 отапливаемой площади;
2) за 1 кв.м отапливаемой площади при оплате в отопительный сезон - 2,37 грн./кв.м (дополнительно к абонентской плате);
3) за 1 Гкал при наличии прибора учета в размере 93,791 грн. (дополнительно к абонентской плате);
4) за 1 куб.м горячей воды – 14,016 грн.;
5) тариф за горячую воду с одного человека – 44,15 грн./чел.
В пояснительной записке к проекту решения представлено обоснование предлагаемых размеров тарифов с учетом фактической себестоимости услуг, и расходов предприятий, рассчитанных согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 10.07.2006 г. № 955 «Об утверждении Порядка формирования тарифов на производство, транспортирования, снабжения тепловой энергии и услуги по централизованному отоплению и снабжению горячей воды». Расчеты прошли экспертизу в Госинспекции по контролю за ценами в г.Севастополе в части экономической обоснованности планируемых затрат.
Таким образом, проект решения городского Совета «О внесении изменений в решение городского Совета от 04 июля 2006 года № 382 «О реализации тарифной политики в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения» в части установления тарифов на услуги централизованного отопления и горячего водоснабжения для населения» обоснован и его обоснование подтверждено пояснительными материалами.
Председатель
постоянной комиссии А. С. Антоненков.
Похожие новости
- 02.03.2011 • Сегодня бюджетная комиссия севастопольского горсовета расскажет, что к чему
- 25.05.2010 • Миллион на развитие русского языка выделили в Севастополе
- 16.09.2009 • В Севастополе пройдёт круглый стол по вопросам обучения на родном языке
- 20.05.2009 • Горсовет Севастополя выпустит векселя для погашения долгов
