Важные новости
В Севастополе ужасающее положение в земельной сфере
01.06.2013 / Категория: Общество / Тема: Криминал
30 мая 2013 года прокурор города Севастополя Игорь Пилат провел коллегию «О состоянии соблюдения требований земельного законодательства, прокурорского надзора по этим вопросам, а также представительской деятельности по защите интересов государства в данной сфере».К участию в ней, кроме руководителей и работников органов прокуратуры Севастополя, были привлечены представители всех правоохранительных органов, местных советов и администраций, а также руководители контролирующих органов Севастополя: Государственной инспекции сельского хозяйства, Государственной экологической инспекции, Государственной Азово-Черноморской экологической инспекции, инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля, Главного управления Госземагентства в г. Севастополе.
Заседание коллегии открыл прокурор Севастополя Игорь Пилат. С основным докладом выступил заместитель прокурора города Юрий Цымбал.
Земельный фонд Севастополя составляет 86,4 тыс. га – больше, чем площадь земель Киева (83,6 тыс. га). Протяженность сухопутной границы региона – 106 км, а береговой линии – 158 км. При этом природные заповедники занимают 26 тыс. га, а площадь прибрежной защитной полосы составляет 1,5 тис. га.
Состояние законности в сфере земельных отношений трудно признать удовлетворительным. Проведенные органами прокуратуры проверки показали, что те проблемы, которые накапливались в последние годы, требуют немедленного решения.
В течение последних трех лет государственные органы, ответственные за состояние использования земель и контроль по этим вопросам неоднократно реорганизовывались. Распорядителей земель государственной и коммунальной собственности слишком много. Все это привело к разбалансировке механизма государственного контроля и его неэффективности.
Вследствие хаотической раздачи земельных участков в 2010 году, площадь земель сельскохозяйственного назначения Севастополя сократилась на 1,5 тыс. га. Почти два года понадобилось работникам прокуратуры, чтобы в суде отстоять право государства на распоряжение землями Варнаутской и Байдарской долин, которые были незаконно переданы обслуживающему кооперативу «Уркуста» и в дальнейшем отчуждены в пользу оффшорных компаний.
Из 32 населенных пунктов установлены пределы только 9, а в натуре вынесены лишь 7.
По сей день не окончена инвентаризация земель. Подготовленная в 2012 году землеустроительная документация относительно 3 районов и 16 сел направлена на доработку в связи с изменениями в законодательстве.
При общей площади 34 тысяч га лесных земель (40% земель города) землеустроительная документация утверждена лишь в отношении половины.
Органы прокуратуры используют все данные им законом полномочия для восстановления нарушенных прав граждан и интересов государства в земельной сфере.
В первом квартале 2013 года организована 81 проверка, по результатам которых зарегистрировано 8 уголовных дел, рассмотрено 24 представления прокуратуры, к дисциплинарной ответственности привлечено 6 должностных лиц органов государственной исполнительной власти и местного самоуправления.
В течение указанного периода по актам прокурорского реагирования возмещено 20 тыс. грн., удовлетворенно 243 иска, реально по решениям суда возвращено 324 га земель.
Только по искам аппарата прокуратуры города Севастополя в 2013 году в собственность государства возвращены земли стоимостью 464 млн. грн., что составляет более 20% всего бюджета города на текущий год.
Результаты прокурорских проверок свидетельствуют, что деятельность органов власти, местного самоуправления и контроля не достаточно эффективна, а нарушения земельного законодательства приобретают системный характер.
Одной из актуальных проблем, которые тормозят процесс возвращения незаконно занятых земель, остаются длительные судебные тяжбы, нарушения сроков рассмотрения дел судами и несвоевременная выдача сторонам судебных решений.
Очевидно, что для обеспечения в полной мере соблюдения требований земельного законодательства необходима результативная и слаженная работа. Приглашенные на коллегию представители органов власти и контроля, а также местных советов озвучили проблемы, которые препятствуют успешному противодействию нарушениям земельного законодательства в Севастополе. Обсуждение позволило сформировать более эффективную схему взаимодействия контролирующих органов между собой.
По итогам коллегии разработан ряд мер, которые должны привести к улучшению состояния законности в сфере земельных взаимоотношений в Севастополе, сообщили в пресс-службе прокуратуры города.
А теперь конкретика, наиболее резонансные примеры:
Прокуратурой Балаклавского района выявлена незаконная выдача членам кооператива «Усадьба» государственных актов на право собственности на земельные участки водного фонда в бухте Ласпи общей площадью 10,6 га и стоимостью 13,9 млн. грн. В суд заявлено 106 исков о признании актов недействительными и истребовании земельных участков в собственность государства.
По иску прокуратуры Ленинского района в феврале 2013 года признано недействительным распоряжение Севастопольской городской государственной администрации от 06.04.2010, которым в собственность кооператива «Верджиния» переданы земельные участки водного фонда общей площадью 4 га и стоимостью 19,6 млн. грн. в районе ул. Пожарова. Иски прокуратуры района об отмене государственных актов на землю находятся на рассмотрении суда.
Прокуратурой Гагаринского района установлено, что общественной организацией «75 причал» самовольно занят земельный участок прибрежной защитной полосы под строительство яхт-клуба в бухте Стрелецкой общей площадью 0,2517 га.
Руководством объединения в 2005 году принято решение о сносе сооружений причала, расположенных на земельном участке, и строительство трех пятиэтажных жилых корпусов общей площадью свыше 5700 кв.м. По данному факту прокуратурой Гагаринского района г. Севастополя зарегистрировано уголовное производство и заявлено 9 исков об освобождении самовольно занятых земель в суд.
Другой яхт-клуб - частное предприятие «Моби Дик» - самовольно захватило земельный участок водного фонда, в том числе дна моря, общей площадью 0,5 га в бухте Мартынова. Здесь, вместо общедоступного пляжа, построены эллинги и причалы. По указанным фактам прокуратурой Ленинского района начато уголовное производство.
Прокуратурой Нахимовского района во время проведения проверки выявлен факт самовольного занятия земельного участка прибрежной полосы на Матросском пляже в п. Кача площадью почти 1 га. По данному факту зарегистрировано уголовное производства и начато досудебное расследование по ч.1 ст. 197-1 Уголовного кодекса Украины.
Похожие новости
- 08.02.2013 • Иван Ермаков спросил о земле
- 20.10.2012 • Прокуратура предъявила иски на 100 миллионов
- 16.08.2012 • За загрязнение бухты судовладелец заплатил полсотни
- 22.02.2011 • Состоялось заседание коллегии Госэкоинспекции в Севастополе