Важные новости
Недостижимая российская субсидия
16.10.2018 / Категория: Общество
С сентября этого года в Севастополе уменьшен размер субсидии на оплату услуг ЖКХ. Причина пересмотра – изменение размера региональных стандартов, применяемых при получении субсидии.
«С учетом новых размеров региональных стандартов, у некоторых граждан размер предоставляемой субсидии уменьшился. Гражданам, производящим оплату отопления только в отопительный сезон, размер субсидии будет пересмотрен с начала отопительного сезона», – сообщила главный специалист отдела предоставления льгот и субсидий Татьяна Андреева.
В Севастополе помощь от государства в виде субсидии на оплату «коммуналки» могут получить семьи, в которых ежемесячные расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают 17% совокупного дохода. По словам Татьяны Андреевой, в прошлом году такую субсидию получали 198 семей, в этом – на семь семей больше. Каждая субсидия, по ее словам, рассчитывается в индивидуальном порядке. Средняя сумма ежемесячных выплат составляет 933 рубля.
То есть в городе с населением более 430 тысяч человек, субсидию получают менее 0,1% граждан.
Субсидия по-российски
В России субсидия на оплату коммунальных услуг предоставляется при условии, что расходы гражданина на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) превышают максимально допустимую величину в доле расходов семьи. Согласно нормам постановления Правительства России от 29.08.2005 № 541, максимальная доля расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% из совокупного дохода одной семьи. Но в каждом регионе местные правительства могут устанавливать свои «границы». В Севастополе городские власти установили планку в 17%.
При расчете субсидии учитываются среднемесячный доход семьи, находится ли жилище в собственности, площадь жилья, общие расходы за содержание жилья.
Не имеют права на субсидию граждане, имеющие непогашенные долги за коммунальные услуги и излишки жилплощади. Граждане, которые были признаны пенсионерами, причем неработающими. А также все инвалиды второй и третьей группы здоровья. Кроме того, есть масса нюансов, при которых гражданин может получить отказ в выплате субсидии. Все они прописаны в Жилищном Кодексе и указанном выше постановлении российского правительства. Например, гражданину могут отказать, если он не уложится в указанный срок подачи документов или допустит ошибку при заполнении документов.
Субсидия перечисляется гражданину на личный счет в банке, каждые полгода нужно подавать полный комплект документов, чтобы ее продлевать.
Кроме этого, предусмотрена скидка по оплате взносов на капитальный ремонт: для лиц старше 70 лет – в размере 50% суммы взноса; после достижения 80 лет – полное освобождение от уплаты взносов.
Украинский вариант социальной помощи
Расчет субсидии в 2018 году в Украине претерпел существенные изменения в порядке ее выдачи и начисления. Постановление Кабмина №329, которое вступило в силу в мае, внесло серьезные коррективы.
Украина позволяет получить субсидию гражданину любого возраста и социального положения, на своей или съемной квартире, но с одним условием: расходы на коммунальные платежи должны быть больше 15% от дохода. Поданное заявление на начислении субсидии является поводом для обследования органами социальной защиты материально-бытовых условий. На основании акта принимается решение о назначении помощи.
Есть и другие ограничения. Субсидию не назначат, если у семьи есть в наличии автомобиль моложе пяти лет, тем, кто совершал покупки свыше 50 тысяч гривен, а также гражданам, получившим наследство, оцененное свыше этой суммы.
Если гражданин является владельцем квартиры с площадью более 120 м2 или дома – 200 м2, то ему также придется оплачивать коммунальные услуги в полном размере.
В Украине не могут отказать в субсидии гражданам с доходами меньше минимальной заработной платы, а в эту категорию попадает большая часть пенсионеров.
Всем лицам трудоспособного возраста, которые желают получить помощь, но не работают, необходимо стать на учет в местные центры занятости.
Субсидии похожие, жизнь разная
Как видим, основные принципы назначения субсидий довольно похожи в России и в Украине. Но в Севастополе по российским законам получают ее весьма незначительное количество горожан. В чем же дело?
Во-первых, данный вид социальной помощи не могут получать пенсионеры. В Украине, напротив, именно эта категория граждан является главным получателем субсидий.
Во-вторых, в Украине субсидии выплачивает государство, а в России эти расходы финансируются из бюджетов субъектов федерации – и они могут устанавливать (и устанавливают) более жесткие правила для получения субсидий, экономя собственные средства. Например, по размеру субсидируемой жилой площади. Или процент от общего дохода семьи может быть установлен более высокий (но не больше граничных 22%). В Москве, кстати, субсидии могут получить семьи, в которых ежемесячные расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают 10% совокупного дохода. В Севастополе, как мы помним, установлен «потолок» в 17%.
В последнее время в России начало сокращаться количество граждан, получающих субсидию. Например, в Татарстане такие субсидии получают около 13% семей. Как правило, региональные стандарты в республике из года в год изменяются в сторону повышения, как и тарифы на ЖКУ. Но в этом году в некоторых муниципалитетах их размеры почему-то уменьшились, что, соответственно, сказалось на размере субсидий, пишут «Аргументы и факты. Казань».
В Украине совершенно другая ситуация – субсидии получали миллионы граждан, не имевших на это право. Как сообщил глава директората семьи и социальной поддержки населения Министерства социальной политики Виталий Музыченко, в 2018 году около полутора миллиона граждан получали завышенные суммы субсидий от государства на погашение оплаты за услуги жилищно-коммунального хозяйства.
«Возникла ситуация, когда отдельные граждане получали субсидию в отдельных населенных пунктах и сдавали в наем жилье... Фактически 1 миллион домохозяйств – это те домохозяйства, которые включали в себя граждан, которые совершенно трудоспособного возраста и имеют или меньше прожиточного минимума доходы, или доходы вообще отсутствуют. Это примерно полтора миллиона граждан», – сказал он.
Ранее министр соцполитики Украины Андрей Рева сообщил, что за первое полугодие 2018 года украинцам насчитали субсидии сверх необходимой суммы на пять миллиардов гривен.
Севастопольцы же за последние 4 года отвыкли от украинской вольницы с субсидиями, которые получала большая часть местных пенсионеров. Теперь у них совсем другие реалии: то взносы на капитальный ремонт добавили, то общедомовые счетчики обязывают устанавливать за свой счет, то грозят, что за долги по коммуналке из квартиры выселят – в России это разрешено.
Лозунг с пресловутыми «камнями с неба» пожилые люди уже подзабыли, но ощущают последствия на себе каждый день.
Андрей Покровский, крымчанин
Крым.Реалии
