Важные новости
Екатерина Левченко: «По распространению детской порнографии в Интернете Украина занимает седьмое место в мире»
18.11.2010 / Категория: Общество
Электронной «горячей линии», действующей при Международном женском правозащитном центре «Ла Страда-Украина», исполнился год. Именно в прошлом году 19 ноября она начала свою деятельность. И произошло это накануне 20-летия принятия Конвенции ООН о правах ребенка.Нынешняя дата является красноречивой. По времени она почти совпадает с очередной годовщиной принятия Конвенции ООН о правах ребенка, которая отмечается 20 ноября, и началом общенациональной кампании «16 дней против насилия», стартующей 25 ноября. Ведь электронная «горячая линия» также имеет прямое отношение к борьбе с сексуальным насилием против детей. Собственно говоря, ради этого она и создавалась.
![\"\"](\"/images/uploads/201011/levchenko.jpg\")
О работе электронной «горячей линии» рассказывает президент Международного женского правозащитного центра «Ла Страда-Украина», доктор юридических наук Екатерина ЛЕВЧЕНКО (на фото). - Что именно подтолкнуло вас к открытию электронной «горячей линии»?
- Подтолкнуло несколько факторов. Первый – по распространению детской порнографии в Интернете Украина занимает седьмое место в мире. Об этом свидетельствуют данные, приводимые Фондом Internet Watch Foundation. Страны бывшего СССР, к сожалению, в этом рейтинге находятся на лидирующих позициях.
Второе обстоятельство – в 2007-2008 годах Всемирная организация ЭКПАТ («Покончим с детской проституцией, порнографией и торговлей детьми») провела региональное исследование. Согласно его результатам, 25% поисковых запросов в мировой сети Интернет оказались связанными с порнографией. Ежедневно они составляют около 68 миллионов.
Подобная ситуация наблюдается и в странах СНГ. Согласно статистике одного из популярных Интернет-порталов, около 30 тыс. пользователей посещают порносайты. И среди них есть немало таких, на которых размещается детская порнография.
Назову и третий фактор. Два года назад состоялся Всемирный конгресс по борьбе с торговлей детьми и подростками и противодействию коммерческой сексуальной эксплуатации детей. Его проводили Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), правительство Бразилии, Всемирная организация ЭКПАТ («Покончим с детской проституцией, порнографией и торговлей детьми»). То есть, это был форум очень высокого уровня. Он прошел в Рио-де-Жанейро.
Участие в форуме приняли королева Швеции, руководители многих государств мира. На его открытии и закрытии присутствовал президент Бразилии. А Украина не удосужилась направить на него официальную делегацию. Более того, она даже не подготовила официальный доклад о том, как государство противостоит детской порнографии и детской проституции.
Поэтому мы считали нужным заявить, что наша страна в этом вопросе не плетется в хвосте. Если государство не слишком заботится о нем, то есть общественные организации, которые уделяют ему большое внимание. Таким образом, мы открыли электронную «горячую линию».
- Опирались ли вы на опыт других стран при создании собственной электронной «горячей линии»?
- Да. В европейских странах уже много лет работает организация INHOPE. Она объединяет организации 18 стран Европейского Союза, которые противостоят детской порнографии и детской проституции.
Сначала все начиналось как проект европейского сообщества. Предполагалось, что на национальных уровнях будут созданы электронные «горячие линии», что и было реализовано. Любой пользователь Интернета, увидев изображение детской порнографии, мог прислать на них свои сообщения. В частности, сообщить, на каком сайте порнографическую продукцию помещено, указать его адрес.
Позднее этот опыт был распространен и на другие регионы. Мы воспользовались им в полной мере.
- Не ограничиваются ли возможности электронной «горячей линии», ведь далеко не каждый имеет компьютер и выход в Интернет?
- Электронная «горячая линия» превратилась в центр, вокруг которого выстраивается вся превентивная работа по предупреждению коммерческой сексуальной эксплуатации детей. Это тот пример, который дает нам возможность говорить об отрицательных последствиях этого явления для детей и взрослых. И такую превентивную работу мы ведем разными средствами – и через СМИ, и через непосредственный контакт с детьми. Для этого центр «Ла Страда-Украина» поддерживает и развивает национальную тренерскую сеть. Сегодня она представлена в двух третях областей. В нее входит почти 200 тренеров.
Должна сказать, что вопрос безопасности ребенка в Интернете является очень серьезным. Если раньше родители, отправляя детей на улицу, волновались – а не случится ли чего с ними, то теперь, наоборот, стоит волноваться каждый раз, как только ребенок дома один на один остается с компьютером.
И речь не только о возможных последствиях при пересмотре порнографической продукции. А виртуальные знакомства? Ведь столько случаев происходит, когда с детьми в такой способ устанавливают контакты психически больные люди, взрослые с сексуальными отклонениями. Дальше говорить не буду – и так понятно, о какой опасности идет речь.
Мы тщательно анализируем разнообразные последствия свободного доступа детей к Интернету, размышляем над тем, каким образом в нем подавать информацию. Так, чтобы не ограничить доступ людей к ней и одновременно сохранить права детей, не травмировать их психику, уберечь их от нештатных ситуаций.
- Как часто люди обращаются к вашей электронной «горячей линии»?
- В этом году мы имеем около 200 сообщений. Это уже не так и мало. Тем более, что количество таких сообщений постоянно растет. А это уже не может не настораживать нас.
Не все сообщения касаются детской порнографии. И не все они касаются тех сайтов, которые зарегистрированы в Украине. Именно поэтому для нас очень важной является задача вступления в INHOPE. Мы хотим стать частью этой международной сети электронных «горячих линий». Тогда наши возможности значительно расширятся. В частности, мы будем способны передавать информацию о сайтах, на которых помещена детская порнография, в страны их регистрации. И уже правоохранительные органы тех государств будут реагировать на их действия.
- Каков формат обращений на электронную «горячую линию»?
- Обращение на электронную «горячую линию» анонимно. И это очень важный принцип нашей работы именно как правозащитной организации. Однако, при желании, вы можете оставить свое имя и электронный адрес. Это на случай, если хотите получить ответ на свое сообщение или узнать о дальнейшей судьбе информации, которой поделились, или получить ту или иную консультацию.
Каждый пользователь Интернета может сообщить о случаях детской порнографии, прислав информацию при помощи формы на главной странице сайта internetbezpeka.org.ua.
- Какова дальнейшая судьба информации, поступающей на электронную «горячую линию»?
- Соответственно с требованиями международных стандартов, компьютер, на который поступает информация, не входит в сеть. Он является закрытым и находится в отдельном месте. К нему имеют доступ только эксперты. Дважды в неделю они просматривают информацию и выбирают ту, которая, по их мнению, имеет отношение к детской порнографии. А это до 20% всех полученных нами сообщений. Затем эта информация с адресами сайтов в анонимном виде передается правоохранительным органам. Этот механизм применяется и в других странах.
Подобные электронные «горячие линии» функционируют и в географически близких нам странах. Например, в Польше, в России. Причем, в России работают сразу две такие «горячие линии». Электронные «горячие линии» собираются открыть Молдова, балтийские страны. Такие же электронные «горячие линии» работают в Нидерландах, Германии, в других странах Европейского Союза.
- Помогают ли работе электронной «горячей линии» органы государственной власти? Ведь вы взялись за решение проблемы общенационального масштаба.
- Я бы говорила не столько о помощи, сколько о сотрудничестве. Ведь, к счастью, мы смогли организовать дело и обеспечить работу электронной «горячей линии». Большое содействие нам в этом оказало посольство Германии в Украине. В частности, оно поддержало нас деньгами.
Когда мы разрабатывали принципы работы электронной «горячей линии», то создали рабочую группу. В ее состав вошли представители общественных организаций, Министерства по делам семьи, молодежи и спорта, Министерства внутренних дел. Для нас было очень важно объединить усилия третьего сектора и государства. Ведь, как вы верно отметили, мы занимаемся не местечковым делом: оно касается целой страны.
Мы также стремимся к активному сотрудничеству с бизнес-структурами. Нас поддерживает офис Майкрософта. Мы являемся членами общественной коалиции «Онляндия». Особенно стремимся к сотрудничеству с сервис-провайдерами Интернет-услуг. И начали такое сотрудничество с «Укртелекомом».
Мы всегда имели хорошие контакты с государственными органами. В частности, с Министерством внутренних дел. Очень хотелось бы, чтобы руководство МВД рассмотрело проект договора о сотрудничестве, который уже три месяца находится у него на согласовании. В этом документе прописаны принципы нашего взаимодействия, имеющего прямое отношение к электронной «горячей линии».
Почему мы стремимся сотрудничать с Министерством внутренних дел? Для нас важно, чтобы правоохранители и в дальнейшем использовали в своей работе информацию, которая поступает на нашу электронную «горячую линию». Ведь свое задание видим не только в том, чтобы просто собирать информацию и складировать ее. Главное, чтобы от нее была польза, ведь она непосредственно касается нарушения прав детей.
-Что вы будете делать после того, как закончится немецкое финансирование?
- А оно уже закончилось. Немецкий технический проект был рассчитан только на 2009 год. Теперь мы получаем поддержку со стороны благотворительного фонда «УниКредит Банка». Есть договоренности о сотрудничестве с Посольством Франции в Украине. Ему уже поданы проектные предложения. То есть, мы обращаемся к различным донорским организациям. И в этом состоит принцип нашей работы.
- Востребованность электронной «горячей линии» возрастает в связи с проведением в Украине Евро-2012. Ведь известно, что масштабные мероприятия, в том числе и спортивные, значительно обостряют проблему сексуального насилия детей, их использования в порнографических целях. Поэтому, каким образом вы готовитесь к будущему футбольному чемпионату Европы?
- Мы уже имели рабочие встречи с представителями Международной организации по миграции в Украине, Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), офиса Координатора проектов ОБСЕ в Украине, Ассоциации аматорского футбола. Сейчас речь идет о создании коалиции организаций, которые бы занимались информационной, превентивной работой как накануне Евро-2012, так и во время его проведения. Мы обратились с этим вопросом также в Министерство Украины по делам семьи, молодежи и спорта.
Нам нужно подумать, каким образом доносить информацию до людей, которые будут к нам приезжать. Ведь не все знают, что в Уголовном кодексе Украины есть статья о растлении несовершеннолетних, что у нас предусмотрена ответственность за вовлечение детей в проституцию, порнографию и так далее.
Мы уже стали членами всемирной организации «Код» (The Code). Она разработала и занимается распространением этического кодекса работы с детьми. Его подписывают отели, представители туристического бизнеса, транспортные компании. Потому что не все вещи регулируются законом. Мораль как регулятор общественного поведения также должна играть важную роль. И если, например, сотрудники отеля видят ребенка, входящего с иностранцем, то должны на это реагировать. По крайней мере, спросить, знакомы ли они вообще. И это не является нарушением прав человека.
Мы бы очень хотели, чтобы в течение 2011 года те отели, которые будут обслуживать Евро-2012, присоединились к этому кодексу. И чтобы к нему присоединились автоперевозчики, авиаперевозчики. Ведь защита прав ребенка является нашим общим делом.
Тарас ТЕРНОВСКОЙ,
Национальный пресс-клуб «Украинская перспектива»
