Важные новости

В Севастополе до сих пор не договорились, кто и как будет тратить наши деньги

05.03.2019  /  Категория: Экономика

свиньи у корыта бюджетДайте самостоятельно и быстро тратить, и будет хорошо! - требуют чиновники. Сначала проверим, потом поверим, - отвечают депутаты.

В департаменте финансов не считают справедливыми высказывания о "бесконтрольной трате" городского бюджета: в прошлом году по запросам Контрольно-Счетной палаты Севастополя правительство ежемесячно информировало контрольный орган об изменениях в бюджетной росписи, и ответных замечаний в адрес департамента не направлялось, сказано в письме, поступившем в адрес ForPost.

При этом их коллеги в Законодательном собрании уточняют, что сведения об изменениях поступают в КСП постфактум, когда все уже свершилось и исправить ничего нельзя, а это чревато растратой миллионов, а иногда и миллиардов.

Напомню: в Парке Ахматовой заплатили лишних 14 миллионов только потому, что мы узнали об этом после того, как всё уже было сделано, - там появилась подстанция не той категории, для сквера совершенно излишняя. Зато застройщики, находящиеся рядом, отлично смогут воспользоваться избыточной мощностью, - парировал глава бюджетной комиссии ЗС Вячеслав Аксенов.

Код не Да Винчи

Вносить изменения в бюжетную роспись Севастополя без ведома депутатов необходимо правительству города исключительно для скорости проплат и эффективности управленческих решений, это позволит главным распорядителям средств перераспределять для своих подопечных сэкономленное или неизрасходованное, не меняя при этом целевого назначения расходов, в который раз объясняют в департаменте финансов города инициативу об изменениях в региональный закон о бюджете.

В ведомстве аргументируют, что это уже позволило бы, в частности, департаменту здравоохранения выделить деньги для социальной поддержки студентов и ординаторов, чтобы после окончания учебы они приходили работать в медучреждения Севастополя. Раньше деньги на это шли непосредственно через потенциальных работодателей, а теперь их распределение должно быть централизовано - всё через депздрав. Различная кодификация расходов не позволяет это сделать легко и просто - решить бюрократическую проблему и создать основания для таких перераспределений как раз и призвана поправка в местное законодательство, сказано в письме из департамента за подписью и.о. директора Михаила Ноздрякова.

"Действующее законодательство позволяет правительству Севастополя самостоятельно перераспределять средства, если разница только в кодах", - в свою очередь, заверил глава бюджетной комиссии Заксобрания Вячеслав Аксенов, отметив, что в этом контексте проблемы студентов и ординаторов не должно существовать. Проблема возникнет, только если средства, выделенные на эту конкретную статью, захотят потратить на что-то другое - этого сейчас нельзя, но желаемая поправка как раз позволит чиновникам делать именно это, считает депутат.

Это особенно лакомо для манипуляций с деньгами государственных программ.

Можно не ждать месяцами

По словам и.о. главы департамента финансов правительства Севастополя Михаила Ноздрякова, из 20 госпрограмм, действующих в Севастополе, почти на 99% сверстан городской бюджет. Сами программы постоянно корректируются решениями правительства региона, что вызывает изменения в цифрах, а парламентское согласование в виде принятия закона об изменениях в бюджет - процесс процедурно не слишком быстрый и зачастую приводит к задержкам выплат на 2 и более месяцев.

Процесс корректировок может быть многократно ускорен, если, как в других регионах страны, будет активно использоваться механизм предварительного рассмотрения - те самые рабочие межведомственные совещания, встречи, совместная работа департаментов, комиссий и комитетов, которые в Севастополе представителями исполнительной власти игнорируются, - парирует депутат. Сессионные заседания заксобрания в Севастополе не посещают даже авторы правительственных законопроектов, приводит он пример неконструктивного подхода.

Почему у других работает

Бюджетный кодекс страны, по словам представителя департамента финансов, позволяет правительствам регионов принимать самостоятельные решения об объемах финансирования госпрограмм и внесении в них изменений. Такие нормы уже действуют в Москве, Санкт-Петербурге, в Крыму: там основания для перераспределений денежных средств в рамках одной госпрограммы прописаны детально.

У правительства Севастополя такого права нет - оно ограничено региональным законом, объясняет Ноздряков, оговариваясь, что такое право Заксобрание Севастополя правительству города все-таки однажды дало, когда возникла необходимость в конце года срочно перераспределить средства, чтобы успеть их освоить, а не возвращать в федеральный бюджет.

Такие доводы называет лукавством глава постоянной комиссии по бюджету:

"Они говорят не всю правду. А вся правда заключается в том, что в подавляющем большинстве регионов и на федеральном уровне изменения в бюджет даже не рассматриваются правительством и, тем более, Государственной Думой или Федеральным собранием, если нет положительного заключения Контрольно-счётной палаты региона или Счётной палаты Российской Федерации. Они про это молчат", - говорит Аксенов.

На региональный закон, вводящий норму такого контрольного фильтра, принятой в большинстве регионов, губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников уже несколько раз наложил вето, напомнил депутат.

Предыдущая новость:

Севастопольцев будут штрафовать за неопрятные балконы и фасады


Похожие новости


Темы

Cтатьи

11:10 - 17.12.2023
Эксперты рассказали, сможет ли Черноморский флот РФ вернуть господство на море
09:10 - 11.12.2023
В Севастополе пытаются создать новый российский беспилотник
09:14 - 01.12.2023
Крымчане остаются без мобильной связи и спутниковой навигации: кто глушит эти сигналы на полуострове
09:54 - 27.10.2023
Военный призыв в Крыму. Можно ли крымчанам избежать службы в российской армии?
09:06 - 13.10.2023
Недвижимость под ударом: в Крыму снижается стоимость жилья и его аренды
18:30 - 10.10.2023
«Такого не было даже при Сталине». В Крыму преследуют за украинские песни
10:09 - 16.09.2023
«Страшилки» и реальность. Кого в Крыму ждет наказание за коллаборационизм?
18:42 - 21.08.2023
Усилить флот. Какие корабли Россия может перебросить в Черное море
19:31 - 11.08.2023
Сельское хозяйство Крыма при России: без свиноводства, без молокозаводов и без будущего
19:45 - 10.08.2023
Авторитет Черноморского флота под вопросом – политики о роли оперативного объединения в войне
10:08 - 10.08.2023
Чудеса экономики по-российски: виноделие в Севастополе стало убыточным
09:42 - 28.07.2023
Камуфляж кораблей Черноморского флота России: попытка спасти их от украинских дронов?
09:34 - 27.07.2023
Вертолетная угроза исходит из Крыма, свидетельствуют спутниковые снимки
19:20 - 13.07.2023
Крымская «буханка» с электрическим мотором
12:45 - 04.07.2023
Избирательное правосудие в Крыму: чиновникам – условные сроки, проукраинским гражданам – реальные
17:27 - 28.05.2023
Деколонизация топонимии. Эксперты рассказали, каким названиям не место на карте Крыма
14:51 - 19.05.2023
Окопы на пляжах и «замки из песка» курортных проектов в Крыму
10:32 - 11.05.2023
Война и спорт – понятия несовместимые: в Севастополе остановилось строительство спорткомплекса и ледового дворца
20:15 - 03.05.2023
Цель №1: чем Украина может ударить по Керченскому мосту
21:45 - 02.05.2023
Мусорная канитель: за девять лет в Севастополе так и не начали строить мусороперерабатывающий завод
11:07 - 22.04.2023
Не суждено построить: обещанные Севастополю мегапроекты практически заморожены
16:59 - 01.04.2023
«Z-безумие и ура-патриотизм» – активисты о ситуации в крымских школах
10:10 - 30.03.2023
«Как будто мы люди второго сорта». Почему крымчан не всегда пускают в Грузию
09:53 - 22.03.2023
Военные заводы – на продажу. Какие предприятия в Феодосии пускают с молотка
19:47 - 14.03.2023
Миллиарды на долгоиграющие проекты: что российские власти хотят построить в Севастополе
10:19 - 11.03.2023
Пять стадий неправды. Как Путин рассказывал о российском захвате Крыма
10:27 - 03.03.2023
«При очередном сильном землетрясении Ялта сложится как карточный домик» – эксперты о сейсмоустойчивости крымских новостроек
18:02 - 22.02.2023
Как Севастополь остался без новых пассажирских катеров из-за «геополитической ситуации»
11:48 - 22.02.2023
Письма крымчан: Чего добился Путин в Крыму?
11:04 - 17.02.2023
Крым, война и «культурно-историческая» экспансия Кремля на Украину

Другие статьи