Важные новости
В Севастополе больше 30 семей попали в ловушку бюрократии
13.04.2018 / Категория: Общество
Десятки севастопольских семей могут остаться на улице, потому что за 20 лет так и не смогли доказать своё законное право на крышу над головой.
В селе Поворотном под Севастополем есть два общежития - дома № 32 и 33. До 2014 года эти два здания принадлежали совхозу имени Софьи Перовской и предназначались для работников этого предприятия, нуждающихся в жилье. В редакцию ForPost обратились жители этих домов и рассказали о чудовищной ситуации, которая уходит далеко в прошлое.
В 1996 году жительница Севастополя Ольга Осипова поступила на работу в совхоз имени Софьи Перовской виноградарем. Тогда 24-летней женщине с двумя маленькими детьми на руках негде было жить. Зная о том, что предприятие располагает общежитиями, она написала заявление на имя председателя совхоза Анатолия Костогрыза с просьбой предоставить ей как молодому специалисту и её детям комнату в общежитии.
Спустя два года руководство совхоза рассмотрело заявление и созвало специальную комиссию. Старшей дочери Ольги Регине Вирыч было тогда 8 лет, но она помнит, как с братом и мамой в сопровождении троих людей первый раз пришли в комнату, где живут и сейчас.
«Брату было 3 года, мне - 8 лет, но я помню, как мы зашли в комнату, где сейчас живём. Трое людей, которые с нами были, снимали показания счётчиков, а потом дали нам ключи. Мама говорит, что за их получение она подписала какую-то бумагу», - вспоминает Регина.
Как рассказывает Регина Вирыч, после вселения в одну из комнат общежития директор совхоза Анатолий Костогрыз устно пообещал Ольге Осиповой и нескольким десяткам её соседей подготовить документы для приватизации комнаты, если они проработают на предприятии 10 лет. При этом ни справки о решении комиссии предоставить комнату, ни ордера на вселение - на руки людям не выдали.
Ольга Осипова, как и 30 других семей, проживавших в общежитии, работали в совхозе годами и ждали «своего часа». Но по истечении 10 лет их работы на предприятии Анатолий Костогрыз умер, и люди так и не получили долгожданные документы.
Бюрократия безжалостна
Место директора совхоза занял Александр Горбенко, вспоминают обратившиеся в ForPost жильцы. После его вступления в должность Ольга Осипова и десятки её соседей, оказавшихся в аналогичной ситуации, пошли к новому руководителю на приём. На вопрос: когда же, наконец, работникам предоставят право прописаться в общежитии и оформить хоть какие-то документы, чтобы не находиться там на «птичьих правах», Александр Горбенко сказал, что ни о каких договорённостях с прошлым директором он не знает и помогать в подготовке документов не будет.
На просьбу жильцов предоставить им документы на общежития - домовые книги и технические паспорта - новый руководитель сказал, что такой возможности нет, так как требуемые бумаги сгорели во время пожара.
Время шло; несмотря на отсутствие всяческих документов, работники предприятия продолжали жить в общежитиях на птичьих правах. При этом с заработной платой до 800 гривен в месяц они самостоятельно и за свой счёт латали стены, меняли изжившие себя окна, чинили санузлы и отвечали за безопасность коммуникаций.
Хотите жить - давайте деньги
В 2012 году снова случились кадровые перемены. Предприятие возглавил Алексей Галькевич. Регина Вирыч - тогда она уже выступала как представитель семьи — рассказывает, что после вступления в должность новый руководитель вместе со своим братом Андреем Галькевичем встретились с жильцами и заверили, что будут содействовать в оформлении права на проживание в комнатах — в случае если жильцы выкупят свою жилплощадь.
«Жильцам предложили заплатить за 1 квадратный метр по 1 тысяче гривен, а зарплата у работников тогда была 800 гривен. Выкупить комнату в общежитии? Во-первых, у нас не было таких денег, во-вторых, мы понимали, что такое предложение незаконно», - говорит Регина Вирыч.
Жильцы рук не опустили и стали искать другой выход из сложившейся ситуации. В том же году на имя нового директора они направили 22 заявления, в которых просили «выполнить услугу по приватизации квартиры».
Как на заявления жильцов отреагировал руководитель предприятия Алексей Галькевич, достоверно неизвестно. Но в редакции ForPost есть копия письменного ответа Алексея Галькевича за 2015 год, где он пишет, что «предприятие не возражает против передачи квартир в собственность граждан, которые проживают в указанных домах и получили данные квартиры на законных основаниях». При этом он отметил, что у предприятия отсутствуют правоустанавливающие документы на дома № 32 и 33, но «администрация предприятия занимается их оформлением».
Круг замкнулся
В ответе на информационный запрос в департаменте по имущественным и земельным отношениям ответили, что в декабре 2015 года здания общежитий № 32 и 33 в селе Поворотном включили в реестр собственности Севастополя как имущество казны. При этом технических документов на объекты в управлении имущественных отношений нет. На вопрос, как быть с людьми, там ответили, что использование жилищного фонда к полномочиям управления не относится.
«Мы узнали, что наши дома передали в собственность города. И сейчас эти дома наделены статусом не общежития, а многоквартирных домов. Мы не понимаем, как город мог взять на баланс эти два здания, если на них, как утверждает директор, нет документов», - удивляются жильцы.
А в департаменте капитального строительства ForPost сообщили, что для заключения договора социального найма жильцы проблемных общежитий должны предоставить целый перечень документов, в числе которых - либо ордер на вселение, либо другое решение о предоставлении жилого помещения. Также нужно предоставить и технический план. А если таких документов у людей нет, то пусть они за ними обратятся в севастопольский архив. Люди последовали совету чиновников, но пока ответ не получили.
На птичьих правах
Как известно, правительство Севастополя взяло курс на инвентаризации всех 96 общежитий. В апреле замдиректора департамента капитального строительства Владимир Ерёменко сказал, что спецкомиссия проверит , кто и на каких основаниях проживает в общежитиях, и если у людей не окажется на руках документов, то их попросят на выход, потому что нужно освободить место для бюджетников, которым негде жить.
При этом Ерёменко отметил, что, по предварительным данным, 38% всех жильцов общежитий не успели оформить документы, которые свидетельствовали бы о праве людей проживать в них на законных основаниях.
«Мы живём в аварийном здании, ремонт делали мы за свой счёт, но у нас нет никаких документов, чтобы находиться в своих комнатах. Сейчас мы можем оказаться на улице», - опасаются люди.
Руководство предприятия: «Это самозахват»
Тем временем ForPost получил комментарий у заместителя директора уже реорганизованного предприятия АО «Софьи Перовской» Андрея Галькевича. В телефонном разговоре он заверил, что на момент передачи общежитий ГУП «Общежития Севастополя» в домах №32 и 33 в селе Поворотном «большая часть людей - это самозаселенцы», которые к предприятию никакого отношения не имеют.
«Люди опасаются обоснованно, потому что они понимают, что проживали там незаконно. Ну и что, что они там [на предприятии] работали. На предприятии тогда работало больше тысячи человек!» - сказал Андрей Галькевич.
На вопрос: почему руководство предприятия не предоставило работникам возможность прописаться в общежитиях, приватизировать комнаты или оформить на них договор социального найма, Андрей Галькевич ответил, что люди не захотели этого сами.
«Я работаю с 2010 года. На моей памяти им неоднократно предлагали заключить договоры, но они все отказывались. <…> Выгонят людей или нет - откуда я знаю, я же не правительство. Мы передали, какие к нам вопросы? Мы писали, что просим заключить договоры, но они все отказывались. Некоторые писали жалобы, некоторые с нами даже судились - пытались признать право собственности на комнаты. Ну, и решением суда им отказали. Почему им отказали - я не знаю. А мы при чём?» - не понимает заместитель директора предприятия.
Он уверен, что около 20 лет назад бывший директор предприятия Анатолий Костогрыз вселил людей безосновательно, так как никаких документов о заселении на руки не выдал. Андрей Галькевич повторил, что настоящее руководство предпринимало попытки ситуацию исправить: «В 2012 году предлагали им оплатить договоры аренды, оплатить какую-то юридическую форму, они все отказались».
При этом воспоминания жильцов о том, что им предложили выкупить комнаты в общежитии за 1 тысячу гривен за 1 квадратный метр, Андрей Галькевич назвал «сплетнями».
«Выдать справки [ордера на вселение] не могли, потому что у них [людей] не было документов, подтверждающих законное поселение. Там половина - это самозахват!» - считает замдиректора.
Надежда умирает последней
Жильцы, оказавшиеся в бюрократической ловушке, обратились за помощью в Администрацию Президента России Владимира Путина, на его имя было направлено несколько писем. Но все обращения из Москвы вернули в Севастополь, чтобы местное правительство нашло выход из сложившейся ситуации.
К чиновникам люди не идут - ведь ранее уже были получены отказы. Сейчас они намерены обратиться в суд.
