Важные новости
Битва за кадры: «Сегодня в правительстве Крыма нет ни одного порядочного человека»
01.10.2015 / Категория: Политика / Тема: Аналитика
Сергей Аксенов пытается убедить Москву не присылать на полуостров федеральных чиновников. Об этом пишет российское издание «Коммерсант». Глава Крыма просит вице-премьера России Дмитрия Козака отменить поручение правительства о назначении в крымские министерства федеральных чиновников. Раньше была идея, что как раз-таки варяги из Москвы должны занять посты заместителей крымских министров. Дмитрий Козак согласился взять паузу в этом вопросе, чтобы Аксенов успел оформить свои аргументы на бумаге. При этом от мысли отправить своих чиновников в Крым в российском правительстве не отказались. Политологи и эксперты разговаривали на эту тему с Павлом Казариным.
– Сама по себе история не нова, и упирается она в неизбывное желание Аксенова быть крымским Рамзаном Кадыровым. Его глубочайшей трагедией является тот факт, что Рамзан Кадыров в Российской Федерации только один. Крымский политолог Андрей Самброс с нами на телефонной связи.
Андрей Самброс: Кадровая структура в Крыму выглядит следующим образом: половину подконтрольной Аксенову команды составляют бывшие активисты Партии Регионов и другая часть – выходцы из партии Сергея Аксенова «Русское единство», а также представители его семьи, люди, набранные в команду по критерию личной преданности. И тут можно говорить о конфликте между самим Аксеновым, его командой и структурами федерального правительства. То есть сам Аксенов пользуется неким личным кредитом доверия Президента Российской Федерации, но вступает в конфликт с правительством. Поскольку именно перед правительством, перед Дмитрием Медведевым, стоит вопрос об инфраструктурном развитии Крыма, его включении в российские структуры экономики и так далее, а этого же ничего не происходит.
– Сейчас Аксенов пытается отстаивать позицию лидера и быть таким себе полноценным суверенитетом в Крыму — надежд на это у бывшего лидера партии «Русское единство» хоть отбавляй. В июле этого года он говорил о презумпции невиновности своей команды. По сути, речь шла о том, что любое преступление его соратников, совершенное в украинский период, обнуляется. А в роли индульгенции выступает участие в пресловутой спецоперации по аннексии.
Миледи, получившая от кардинала Ришелье бумагу о том, что «все, что делается этим человеком, совершается на благо Франции», – наверняка снится Сергею Аксенову по ночам. Проблема лишь в том, что кооператив «Озеро» не резиновый – число людей, имеющих права, но не имеющих обязанностей, стабильно, как число французских академиков. И нынешним летом ФСБ попыталась втолковать Сергею Аксенову эту простую истину.
29 июня «федералы» задержали министра промышленной политики Крыма Андрея Скрынника по подозрению в мошенничестве. Следом при передаче взятки с поличным был задержан глава местной налоговой Николай Кочанов. Сергей Аксенов возмутился и пообещал создать на полуострове комиссию по защите прав чиновников. Пригрозил всем тем, кто собирается «незаконно задерживать и проводить следственные действия» за «незначительные ошибки». Впрочем, через две недели главного крымского чиновника вызвали на ковер в Москву, а по возвращении решение о создании комиссии было отменено.
Дальше – больше. Москва пообещала назначать федеральных чиновников на должность замов крымских министров. Аксенов снова попытался возмутиться: заявил, что каждый назначенец займет пост лишь после личного собеседования с ним. После чего Кремлю пришлось напомнить главе полуострова, что это не уровень его полномочий.
Вся эта закулисная рубка – битва за границы полномочий. С одной стороны, Сергей Аксенов уверен, что статус главного публичного актора «крымской весны» наделяет его правами феодала. С другой – Москва, которая, судя по всему, не желает плодить неприкосновенных. Тем более, что сам Аксенов был лишь одной из многих кандидатур на пост главы «российского Крыма». Его заслуга состоит не в том, что он инициировал перемену флагов, а лишь в том, что он с этой самой переменой согласился и изъявил готовность служить публичным лицом новой реальности.
У нас есть возможность поговорить с человеком, который был в тех самых списках, в которых был и Сергей Аксенов полтора года назад. Этот человек тоже мог занять пост главы Крыма. С нами на связи – лидер крымского отделения партии Коммунисты России Леонид Грач.
– Скажите, почему Аксенов пытается избежать назначения чиновников из Москвы?
Леонид Грач: Вы, Павел, крымчанин и знаете, что глубина этого вопроса настолько сильна, что мы подошли к трагическому моменту. Не потому, что мы знаем, что Белавенцев полтора года назад прилетел и предлагал Шойгу возглавить Совет министров. А затем за ночь вместе со Стрелковым – он же Гиркин, который там руководил операцией – поменяли, естественно, при поддержке того же Константинова и других, мою кандидатуру. Они не могли согласиться на мою кандидатуру по одной простой причине: если бы они согласились, то тогда сегодня их уже бы не было на этих местах. И того бардака, трагического в широком масштабе, тоже бы не было. Сегодня Крым, с точки зрения кадрового вопроса, выжженная пустыня. Мы действительно пожинаем плоды – ушел советский период, поуходили советские кадры, а последних подобивали, как только могли, за этот «аксеновский» период. Третье: мы должны понять, что «донецкие» – я имею ввиду клан Януковича, который привез сюда главного бандита Джарты – своеобразные смотрящие тут до сих пор. Дальше больше — прислали такого себе Аксенова, который сам по себе несостоявшийся политработник, никогда не державший ни лопаты, ни вил в руках. Аксенов не сидел в управленческих кабинетах, ничем не занимался, а был всю жизнь на побегушках в ОПГ. Мы пережили уже тот период, когда Крым был бандитским, но, когда в ночь с 27 на 28 поменяли ситуацию и поставили во главе Аксенова... А ведь я в открытую в июне прошлого года напросился на беседу с Президентом и сказал: «Мне важен Крым, порядок в нем и отсутствие бандитов».
– Леонид Иванович, вы считаете, что люди, которые оказались сейчас у власти в Крыму, это своеобразный элемент гибрида между поздней Партией Регионов и между окружением Сергея Аксенова. Но почему Аксенову все-таки удается удержаться в кресле? Вот вы упомянули фамилию полпреда по Крыму Белавенцева. Ведь многие считают, что это дуэт – Аксенова и Белавенцева, и они прикрывают друг друга?
Леонид Грач: Вы совершенно правы, поэтому я предупреждал Белавенцева, чтоб они не допустили в сентябре 2014 года создания криминальной двухголовой группировки: с одной стороны – Аксенов, а с другой стороны – Константинов. На сегодняшний день утвержден четвертый (!) министр здравоохранения за полтора года. Если все эти министры работают только месяцами, а не годами, могут ли они навести какой-то порядок? Можно на примере здравоохранения посмотреть, насколько все разрушено и коррумпировано. «Аксеновщиной» добиваются последние кадры: медицинский университет, угробили лучшего ректора медучреждения Бабанина!
– Как вы думаете, какой ресурс и лимит устойчивости Сергея Аксенова? Допустим, по времени, по кадровому потенциалу, сколько ему позволено?
Леонид Грач: Сколько позволит ему Владимир Путин. Потому что Медведев не профессионал. Тут как происходит: приехали, походили, полялякали, а потом все развалено. Создали министерство по делам Крыма, а оно развалено и коррумпировано. Аксенов этим пользуется пока. Как же так, премьер-министр России вносит официально предложение Владимиру Путину, тот его одобряет, мол, давайте направим в крымское правительство специалистов из других регионов России, так сказать, группу поддержки, но эти предложения просто игнорируются! Ведь сегодня в правительстве Крыма нет ни одного порядочного человека, там нет профессионалов, нет патриотизма. Но зато есть передел собственности: разбирают землю, виноградники, промышленный и санаторный комплекс, и это все делает «аксеновщина».
– Мы помним, как недавно Путин потребовал искоренить коррупцию в крымских кабинетах. Это было, если я не ошибаюсь, в августе. А в сентябре Аксенов делал так называемую масштабную кадровую чистку и говорил, что пофамильно он пока называть не станет. Утверждал, что он как раз исполняет указы, которые давал Президент. На ваш взгляд, кто попадает под эту кадровую чистку?
Леонид Грач: Он пытается почистить всех, кто сейчас находится рядом с ним. Потому что все они уже так коррупционно завязаны! Вот Скрынник, министр промышленности Крыма: против него возбудили уголовное дело, работает ФСБ, но он до сих пор сидит в своем кресле! Его только тронули, как он сказал: «Тогда я расскажу, какие указания Аксенов и Шеремет давали по Бахчисарайскому райпо». Такая коррупционная схема. Ведь до Путина достучатся нельзя – я десятки писем послал Путину, которые касаются острейших проблем. Но никакой реакции.
– То, что произнес Леонид Грач, сводится к нескольким моментам. Сергей Аксенов и Белавенцев – такая себе связка, которая одновременно работает и прикрывает друг друга. С другой стороны, либерализм Дмитрия Медведева позволяет Аксенову продержаться и блокировать назначение федеральных чиновников в крымские министерства. Кадровые чистки, которые анонсированы Аксеновым, очень больших и ярких результатов не приносят. Сам Сергей Аксенов, я думаю, хотел бы цитировать формулу Людовика XIV: в условиях многомиллионных федеральных дотаций на Крым это выглядит как предел мечтаний. Тем более, что за годы жизни и работы в Украине он привык к слабости центра. Но проблема кучмовской максимы в том, что «Украина – не Россия». В том, что она работает и в обратную сторону. Москва вряд ли готова иметь еще одного Рамзана Кадырова. Залог «крымской стабильности» вовсе не сосредоточен на персоне главы республики. Вся политическая конкуренция в Крыму сводится к дискуссии о том, кто яростнее любит Кремль, а потому единственная тектоника после смены первого лица сведется к отставке его ближайшего окружения. И именно это Сергей Аксенов никак не возьмет в толк.
У нас на связи политолог, историк Дмитрий Омельчук. Скажите, на ваш взгляд, какой ресурс стабильности у Сергея Аксенова? Ведь многие сегодня говорят, что у него есть серьезные разные разногласия с Москвой, но он все равно остается на месте уже полтора с лишним года.
Дмитрий Омельчук: Думаю, что здесь два аспекта. Во-первых, в марте прошлого года ему были даны определенные гарантии, об этом он не однократно говорил сам, также намекал на это и Путин. С другой стороны, если говорить о данных соцопроса, то у него хороший рейтинг среди жителей Крыма. У нас, с одной стороны, виноваты все чиновники, которые остались на своих местах. И пока все проблемы, которые складываются в Крыму, переносятся на чиновников нижнего уровня.
– У меня небольшая ремарка: я просто помню, что глава республики Коми, тот самый господин Гайзер, который был задержан ФСБ и которому инкриминируется создание преступной группировки, полтора года назад победил с результатом в 87% поддержки со стороны жителей республики Коми. Его же кандидатура имела поддержку и со стороны российского Президента.
Дмитрий Омельчук: Соцопросы проводились не крымчанами, и они пока соответствуют настроению. Это действительно так. Что касается переоценки стабильности, я думаю, что Аксенов переоценивает свои перспективы, все имеет начало и свой конец. Ему пока удается за счет того, что он разменивает фигуры из своего окружения, сохранять видимость стабильного мудрого правителя. Секрет в том, что все проблемы, которые возникают, проходят мимо него.
– Сергей Аксенов пытается сегодня отстоять свое право определять кадровою политику в Крыму. В частности, последняя новость о том, что он пытался убедить вице-премьера России Дмитрия Козака не направлять в Крым московских чиновников на должность министров. Это новость свидетельствует о том, что тренд в Симферополе не изменен. На ваш взгляд, кто победит в этой битве за кадры, Симферополь? Москва? Будут все-таки вассалы и варяги?
Дмитрий Омельчук: Москва имеет все шансы победить. Но, я думаю, сильного давления до весны не будет.
– А почему до весны?
Дмитрий Омельчук: Надо дать время проявить себя крымским чиновникам. Возможно, в этот период возникнут проблемы в переход в зиму, плюс проблемы блокады, какая бы она ни была – она есть. В общем что-то будет уже этой зимой.
– И весной просто потребуется громоотвод?
Дмитрий Омельчук: Совершенно верно.
– Вся эта история вполне показательна. Ведь попытка Крыма не считаться ни с какими требованиями Москвы – попытка притвориться таким вот грозным, а Аксенова – эдаким Рамзаном Кадыровым, имеющим исключительное право выбирать, кто же в конечном счете будет осваивать те деньги, которые выделяет сегодня Москва. Судя по всему, у Сергея Аксенова есть влиятельные сторонники, но у него также имеются и влиятельные противники. В ближайшие месяцы мы будем наблюдать усиление конкуренции между ними, потому что на фоне сокращения бюджетных расходов, на фоне роста дефицита бюджета всегда обостряется конфликт за допуск к бюджетной кормушке. Мы в Украине все это проходили уже в 2012-2013 годах.
Павел Казарин
