Важные новости
В Севастополе коррупция выявлена во всех сферах деятельности и в Правительстве
09.12.2014 / Категория: Общество
За период с апреля по декабрь прокурорскими проверками в сфере противодействия коррупции выявлено свыше 150 нарушений закона. По материалам прокурорских проверок следственными органами возбуждено 6 уголовных дел. Об этом сообщил в своём выступлении, приуроченном к Международному дню борьбы с коррупцией, прокурор города Севастополя И. С. Шевченко. Так, в июне прокуратурой города проведена проверка законности предоставления в частную собственность для индивидуального строительства гражданам – членам кооператива «Научный-7» земельных участков общей площадью 3,9 га, являющихся частью территории Национального заповедника (историко-археологического комплекса) «Херсонес Таврический». Получены данные, свидетельствующие о незаконности проведенных должностными лицами управления Госкомзема Украины мероприятий, позволивших Севастопольскому городскому совету впоследствии выделить земельный участок, относящийся к категории особо ценных, историко-культурных земель, под индивидуальное дачное строительство. По данному факту СУ СК России по городу Севастополю возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. Ведется следствие, о результатах которого мы сообщим населению.
Проверка исполнения законодательства о государственной службе и противодействии коррупции проведена в Правительстве Севастополя. Проверены личные дела заместителей губернатора города, руководителей департаментов и иных подразделений Правительства.
По её результатам губернатору внесено 2 представления и 1 информация об устранении конфликта интересов на службе. Выявлены нарушения, связанные с ведением личных дел государственных служащих, отмечено отсутствие справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поданных лицами при трудоустройстве как претендентами на замещение должности. Поставлен вопрос об увольнении начальника Главного управления потребительского рынка и лицензирования Правительства Севастополя, который при приеме на службу скрыл от работодателя факт осуждения его за получение взятки (в настоящее время он уволен).
В рамках этой же проверки в представлении в адрес губернатора города отмечено, что двумя заместителями губернатора и директором одного из департаментов не соблюдаются законодательные ограничения, связанные с запретом занятия предпринимательской деятельностью. К примеру, заместитель губернатора, курирующий городское хозяйство, являлся учредителем нескольких коммерческих фирм, которые свою основную деятельность осуществляли в сфере строительства.
Выявлен факт несоблюдения начальником управления государственного финансового контроля Правительства Севастополя ограничений и запретов, требований закона о предотвращении конфликта интересов на службе. В нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» служащий не принял мер к предотвращению конфликта интересов, поскольку не проинформировал работодателя (губернатора) о супружеских отношениях с заместителем губернатора – директором одного из департаментов, деятельность которого уполномочен проверять. По данному факту губернатору направлена информация.
В настоящее время все отмеченные в актах прокурорского реагирования нарушения закона устранены.
Сферы жизнедеятельности, наиболее подверженные коррупции
Среди общественных сфер с высокой степенью коррупциогенности, с учетом специфики города Севастополя, прежде всего, следует выделить сферы, связанные с освоением особо крупных финансово-бюджетных ресурсов. Уже сегодня в рамках Федеральной целевой программы по развитию Крыма и Севастополя до 2020 года, выделяются значительные бюджетные средства на медицину, ЖКХ, ремонт дорог и другие отрасли городского хозяйства.Основная масса нарушений коррупционного характера связана с закупкой заказчиками товаров и работ в жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствах. Высокий уровень коррумпированности отношений при реализации подрядов на строительство для государственных и муниципальных нужд в сферах образования и здравоохранения.
Так, в результате тесного взаимодействия прокуратуры города и Управления ФСБ России по Республике Крым и городу Севастополю в ходе ревизии выявлены нарушения в деятельности коммунального предприятия «Благоустройство» Севастопольского городского совета. По результатам проведенных мероприятий установлен факт незаконных действий должностных лиц, в результате которых бюджет города недополучил денежных средств на общую сумму 7,7 млн. руб. Возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 201 УК РФ по факту злоупотребления полномочиями руководством предприятия.
В надзорной деятельности мы не ограничиваемся исключительно какими-то определенными сферами, а организовываем работу системно, стараясь выявить и пресечь наиболее болезненные для общества проявления коррупции.
Совместная деятельность правоохранителей по противодействию коррупции
Прокуратура города, помимо самостоятельного выполнения надзорных полномочий по борьбе с коррупцией, в силу закона о прокуратуре выполняет в системе правоохранительных органов еще одну ключевую функцию, определенную Федеральным законом "О противодействии коррупции". Это координация работы правоохранительных ведомств по противодействию коррупции.К примеру, в июне при получении взятки задержан первый заместитель начальника Севастопольской таможни, которые незаконно требовал и получил от руководителя коммерческой компании денежные средства в сумме 2 000 дол. США за создание благоприятных условий для его деятельности при таможенном оформлении товаров, ввозимых организацией из заграницы. Прокуратурой в августе утверждено обвинительное заключение по делу и оно направлено для рассмотрения в суд. В настоящее время завершается судебное следствие.
